关于全区贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》的调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法及成效
（一）《人民调解法》学习宣传广泛深入
一是做好学习培训
二是做好宣传报道
三是将《人民调解法》列为了全区普法学习的重要内容，并作为专法普教内容之一
（二）人民调解组织网络不断健全
（三）人民调解工作制度进一步规范
三、存在的主要问题
三是调解员更换频繁，工作不稳定
四、几点建议
（一）进一步加强对《中华人民共和国人民调解法》的宣传、学习、贯彻和落实
一是要面向社会广泛宣传，提高《人民调解法》的公众知晓率和认知度
二是要进一步健全完善调解组织网络
三是要进一步加大普法宣传力度，营造公民自觉学法、守法、用法的社会氛围
（二）加强人民调解员队伍建设，提高调解员工作能力
一是建立培训制度，提高人民调解员队伍的整体素质
三是通过教育培训、工作考核和日常管理，实行人民调解员等级化管理
（三）增加人民调解的工作经费，落实人民调解员的工作报酬
……
关于全区贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》的调查报告
——****年**月**日在区**届人大常委会第**次会议上
区人大常委会执法检查组

主任、副主任、各位委员:
根据区人大常委会****年工作要点安排，常委会执法检查组在***副主任的带领下，于7月下旬，对全区贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》（以下简称《人民调解法》）情况进行了执法检查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
目前我区共有各类人民调解组织***个，筑牢了我区人民调解工作的第一道防线。全区各级共开展矛盾纠纷专项排查**余次，成功化解了各类矛盾纠
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医院等人民调解工作室的建设；配备了人民调解员；还以基层司法所建设为契机，镇（办）、村（居）普遍设立了人民调解工作室。
（三）人民调解工作制度进一步规范。成立了矛盾纠纷调处中心，印发了运行办法（试行），明确了组织机构、工作职责、运作方式、工作制度、工作保障等，逐步形成了由党委、政府牵头，综治、司法行政部门组织协调，以人民调解组织为依托，人民调解、司法调解、行政调解相互衔接联动的“三调联动”工作模式。
　 三、存在的主要问题
第一，基层人民调解员队伍建设还需要进一步加强。一是调解员文化程度偏低，专业化程度不高；二是调解员普遍兼职过多，其主要精力不能集中于人民调解工作；三是调解员更换频繁，工作不稳定。
第二，“三调联动”机制不够完善。有的单位由于编制、经费等问题，使“三调联动”工作机制还没有充分运作起来。人民调解与行政调解、司法调解等相互协调、配合机制不够健全，跨地区、跨部门调解资源未能做到有效整合。
第三，人民调解工作经费投入不足。人民调解属于群众自治性活动，调解员调解纠纷不收取任何费用，而调委会的工作经费和调解员的补贴经费，主要靠政府财政落实。《人民调解法》第十六条规定“人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴”，目前全区人民调解委员会补助等三项调解工作经费难以落到实处。
四、几点建议
（一）进一步加强对《中华人民共和国人民调解法》的宣传、学习、贯彻和落实。一是要面向社会广泛宣传，提高《人民调解法》的公众知晓率和认知度。充分利用新闻、广播、电视、报刊等多种形式，大力宣传人民调解工作在正确处理人民内部矛盾，构建和谐稳定社会中的积极作用。二是要进一步健全完善调解组织网络。积极建立健全村(居)、镇(办)人民调解委员会，推动企(事)业单位和专业性、行业性规范人民调解组织形式，规范调解程序，坚持依法调解，不断提高人民调解工作的质量。三是要进一步加大普法宣传力度，营造公民自觉学法、守法、用法的社会氛围。
（二）加强人民调解员队伍建设，提高调解员工作能力。一是建立培训制度，提高人民调解员队伍的整体素质。要紧密结合人民调解工作实际，要实行分级负责，加强对人民调解员的政策理论、法律知识、调解技巧等业务培训；二是要努力把那些 ……（未完，全文共1885字，当前仅显示1198字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》的调查报告》）