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县委书记在县工商联年会上关于供给侧改革的讲话

发表时间:2016-4-8 15:41:15

县委书记在县工商联年会上关于供给侧改革的讲话
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各位执委,同志们:
很高兴有这个机会参加今天的会议,和各位新老朋友欢聚一堂,共叙情谊、共谋发展。我代表县四套班子向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向在座的各位执委、企业家,并通过你们向全县工商界朋友致以诚挚的问候!
现在,我们都谈供给侧,它成为一个非常热门的词。这里我也简单地梳理了下“供给侧”概念提出的过程。去年11月10日,在中央财经领导小组会议上,习总书记指出:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”11月18日,习总书记在APEC会议发表演讲时表示,要解决世界经济深层次问题,“必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。”习总书记选择在一内一外两个场合谈“供给”,足见这件事情的重要。此后,“供给侧改革”迅速成为学界和公众热议的话题。今天,我借这次机会,也围绕供给侧改革,简单谈三点自己的想法,与大家一起探讨。
第一点,谈下自己对供给侧结构性改革的认识
按照权威人士的说法,对于供给侧结构性改革的定义,我们可以用“供给侧+结构性+
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和服务方面竞争力不强,没有做到“有效供给”?因此,我们谈供给侧改革,同样对县域经济发展具有很强的现实意义。
对于如何推进供给侧改革,这次中央经济工作会议给出了具体路径,简单讲就是“三个五”,即按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策支柱”,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”。落实好这些政策,需要政府和企业共同发力。
接下来,就是我要讲的第二点,政府在供给侧结构性改革中该做些什么。
在中央提出供给侧改革后,特别是近两个月在中央党校培训过程中,我一直在思考作为县一级,在此次供给侧改革中应该做些什么,初步形成了三个想法:一个是,抓好僵尸企业清理,让企业优胜劣汰。清理“僵尸企业”是供给侧改革的必然,僵尸企业不同于因问题资产陷入困境的问题企业,能很快起死回生,僵尸企业的特点是“吸血”的长期性、依赖性,不产生经济效益的同时,却占据了大量的社会资源,导致出现劣币驱逐良币的现象。对于这种企业,我想接下来要进行全面排摸,厘清僵尸企业的底数,能重组的重组,该破产的破产,让“僵尸”入土为安,腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间,不让它们把优质企业拖垮。另一个是,帮助企业降低成本,让企业轻装上阵。供给侧改革就是要为企业减负,中央经济工作会议将“帮助企业降低成本”列为今年经济发展的五大任务之一,“组合拳”式地开展降低实体经济企业成本行动。县里在上级统一政策出台之前,我们能减的肯定先减,不能减的尽快与上级有关部门对接,等政策出台后也会马上落实。还有,我认为降低企业制度性交易成本是其中关键的“一拳”,政府要进一步简政放权,减少不必要的干预。今年,我们准备全面推进涉批中介服务市场化改革,建立行政审批与中介服务互动机制,不断规范中介服务市场秩序,切实减轻企业负担。最后一个是,解决企业实际困难,让企业更好发展。我认为现在企业发展的最大问题还是土地要素和人才支撑问题。***的土地资源匮乏这是不争的事实,但是里面还是有文章可以做,据初步统计,***转而未供、供而未用的工业用地就有1500亩,建成厂房未用的有800亩,如何将这一批存量土地资源利用起来,将是我们下一步重点考虑解决的问题。还有个是高端人才引不进、留不住,关键要解决人才住房、子女就学等现实问题,这方面我们也正在探索通过政府收购农房集聚房,然后作为廉租房租赁,解决企业人才的住房问题。
第三点,企业如何抓住供给侧结构性改革的机遇。
供给侧和需求侧,哪一侧更加需要企业发挥作用?我感觉供给侧可能更需要,因为需求侧就是政府大规模刺激,实际上企业起的作用不是非常明显,但供给侧的改革本身就是需要很多的结构变革和制度上的变革,企业可能扮演着非常关键的角色,将发挥更大的作用。企业如何把握机遇,我认为有三个方面:
一个是强信心。信心是首要的保证,信心比黄金更重要。当前国内经济发展较前几年来看,经济下行压力不断加大,企业面临的困难和挑战也不断增多。但反过来看,挑战就是机遇,谁能最先当捕捉商机,谁就能在新一轮改革发展中勇立潮头。前不久,世界互联网大会在浙江召开,让我印象最深刻的是诺基亚公司。它的新任董事长拉斯马谈到诺基亚作为有着一百多年历史的企业,经历了数次重大的脱胎换骨,尤其是近期他们与阿尔卡特朗讯公司完成兼并之后,公司旗下的十万余名员工中,有99%的人还配戴着其他公司的工牌,这种脱胎换骨让我真的让我感到震撼。像诺基亚这样曾经的世界五百强企业在被市场淘汰宣布破产后,仍然在借助互联网+的发展机遇,寻求东山再起的机会。而我们的企业还没有经历过一次真正意义上的技术与产品大周期的冲击,所以我们的企业和企业家更不能轻言放弃,更要提振信心、把握机遇、实现突破。
一个是去产能。当前,我们的经济已经开始从数量发展向质量发展转变,传统的依靠货币刺激政策来拉动投资,实现经济快速发展的方式已无法继续,现在已经进入了减“虚胖”长“肌肉”的过程。减“虚胖”就是传统产业淘汰落后 ……(未完,全文共3690字,当前仅显示2160字,请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在县工商联年会上关于供给侧改革的讲话》
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