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市住建系统2016年法制工作要点

发表时间:2016/4/9 9:46:09
目录/提纲:……
一、提高建设法律意识,提升依法行政水平
二、建立健全部门法律顾问制度,确保行政决策行为合法
三、注重配套制度建设,规范行业管理行为
四、办好行政复议与诉讼案件,维护相对人合法权益
五、加强法制专门培训,扩大社会普法影响
六、制定好_裁量标准,确保行政处罚公平公正
七、调整行政审批事项,进一步搞好简政放权工作
八、依法办理行政处罚案件,提高办案的整体水平
九、加强对基层执法单位监督,发挥法制工作的服务保障作用
……
市住建系统2016年法制工作要点

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是我市推进“五城同创”活动的关键之年。全市住建系统法制工作的总体要求是:以全面提升依法行政水平为目标,围绕“五城同创”中心工作,开展法制宣传教育,完善地方配套管理制度,建立健全依法行政决策机制,规范建设执法行为,强化行政执法监督,为我市城乡建设发展提供法制保障。
一、提高建设法律意识,提升依法行政水平。
以提升依法行政管理水平为目标,加强法律法规学习,提高住建系统干部职工法律意识,提升部门依法行政能力。要通过“**建设网法规宣传专栏”、“干部周末课堂”、“机关干部法律讲座”等形式,学好《宪法》、《立法法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规。抓好《城镇排水与污水处理条例》、《特种设备安全法》、《建筑工程施工许可管理办法》等专业法学习,增强部门运用行政、经济和法律手段
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县(市)、区建设部门、委属各执法单位落实行政复议权利告知行为进行监督,规范委机关行政复议案件办理行为,落实委行政许可服务窗口复议告知事项,实现行政复议案件办理全面达标。在办理复议案件中发挥好住建机关调解作用,化解因行政复议提起的赔偿纠纷,维护行业和谐稳定局面。抓好行政复议建议书制度的实施,在复议案件办结后,对被复议人存在的问题及时提出整改建议,通过一案一议,促进基层建设部门执法单位提高行政水平。积极应对各类行政起诉案件,提高各部门领导出庭应诉率,通过行政应诉案件办理,达到以案说法,教育群众,化解矛盾,增强干部依法行政目的。
五、加强法制专门培训,扩大社会普法影响。
根据市普治办要求,各级住建部门要开展好“六五”普法成果展示,启动“七五”普法工作。要运用**建设wx传新出台建设规范性文件,让新管理制度在社会形成共识。继续抓好行政执法宣传报道工作,力争在省、市政府法制网等媒体上发表更多建设执法信息。组织住建部门干部参加市普法依法治理工作领导小组组织的统一学法活动,力争以较好的成绩完成2016年度全省住建系统普法考试。要以落实“谁执法,谁普法;谁主管,谁普法”为重点,落实好普法责任机制,有效开展“法律六进”、文明执法单位等创建活动。要注重与新闻媒体的联系,利用报纸、电视、网站等平台宣传好建设法治动态,专业法律知识,让人民群众更好地了解专业法,自觉配合建设管理,对管理行为进行监督。抓好“12·4”_宪法日的法制宣传等专项普法宣传活动,搞好社会法律咨询工作。
六、制定好_裁量标准,确保行政处罚公平公正。
根据市行_力清理结果,对《**市住建委行政处罚_裁量权标准》进行修订,并通过学习讲座等形式,辅导委属单位执法人员熟练使用裁量标准,防止行政处罚_裁量权的滥用,确保行政处罚的公开、公平和公正。在**建设网等媒体上加大对市住建委行政处罚_裁量权标准的宣传力度,让被管理相对人熟悉相关法律、法规和规章,以及违法违规所应承担的法律责任。通过行政执法人员依法行使_裁量权意识的增强,减少建设违法违规行为,杜绝建设执法的人情化。继续抓好行政处罚案件结果的网上公示,与市公共资源交易局等部门联合加大对不诚信企业及执业个人的惩治力度,努力实现全市城乡建设环境的优化。
七、调整行政审批事项,进一步搞好简政放权工作。
按照市政府要求对本系统建设行政审批事项作进一步清理,做好与各区、开发区的行政审批职能划分调整准备工作,明确行政审批事项、办理依据、受理条件、办结时限等内容,在建设行政审批窗口实行“三集中,三到位”服务,提高依法规范审批和为企业服务的水平。按照国家、省、市进一步简政放权的要求,依法清理行政审批事项,做好应下放、转移审批事项工作,规范行政审批告知条件,简化行政审批办事程序,强化行政许可事项实施监督,为促进企业发展,优化经济环境服好务。
八、依法办理行政处罚案件,提高办案的整体水平。
结合本系统机构职能调整,以及委属相关行政执法主体的变动情况,划清委机关与各独立执法主体、委托执法单位的执法分工责任。严格执行行政处罚案件调查、审核、决定“三分离”制度,形成上下监督的办案格局。通过建立健全行政处罚案件办理程序,确保行政处罚案件立案、调查、审核、决定、送达行为的规范化。继续落实好重大处罚案件集体讨论制度, ……(未完,全文共2793字,当前仅显示1776字,请阅读下面提示信息。收藏《市住建系统2016年法制工作要点》