在全县教育四项重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、明确今年的工作任务
（一）“全面改薄”工作
（二）“解决大班额”工作
（三）义务教育均衡发展验收工作
（四）乡村教师周转宿舍建设
二、四项工作存在的问题
一是建设资金缺口大
二是学校建设用地缺口大
三是师资严重不足
四是城镇中小学班额达标率较低
三、下步工作要求
（一）要高度重视
二要抓住机遇
三是要合理布局
（二）学校规划设计标准要高，布局要合理
（三）多方筹措学校建设资金
（四）积极解决教育用地问题
（五）加快工程进度，确保工程质量
（六）提早研究后续工作
……
在全县教育四项重点工作推进会议上的讲话
（2016年3月31日根据录音整理）

同志们：
今天这次会议，主要是调度分析“全面改薄”、“解决大班额”、义务教育均衡发展验收和乡村教师周转宿舍建设四项工作情况，对这四项工作进行再安排、再部署，确保完成全年工作任务。一会，王县长还要作重要讲话，我们要认真抓好落实。下面我讲三点意见：
一、明确今年的工作任务
（一）“全面改薄”工作。按照规划，“全面改薄”从2014年到2018年分五年完成，全县需投入资金11.01亿元，其中校舍建设类投资6.44亿元，建设面积48.56万平方米，运动场地投资2.3亿元，建设面积81.96万平方米，图书、学生微机、多媒体教学设备、课桌凳、音体美器材等内配购置类项目资金2.27亿元。今年，我县规划改薄项目94个，改造面积16.9万平方米，第一批改薄工程的26个标段、45个项目已全部开工。但是目前我县还有171个校舍建设类项目未开工，其中柳林镇16个，田庄镇、龙固镇
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到8.96万平方米，可解决2560名农村教师的住房问题。今年要首批启动较为偏远的核桃园、大谢集、营里、董官屯、万丰、柳林6个建设项目，以解决乡村教师，以及交流轮岗教师、实习支教师范生等的居住问题，改善农村教师工作、生活条件，稳定农村教师队伍。
二、四项工作存在的问题
一是建设资金缺口大。按照规划，我县“全面改薄”和解决“大班额”问题资金总需求约16.1亿元，每年争取上级资金约9000万元，县财政投入教育的资金主要是两项教育附加，还要用于城区学校建设、职业教育以及改善办学条件等，每年的资金缺口都在1.5亿元以上。这么大的资金缺额，只能靠融资贷款去解决。根据我县融资规划，共涉及68个项目，需融资6亿元。但是，融资手续办理难度较大，办理时间长，批复及资金到位时间难以确定，直接影响工程进度。
二是学校建设用地缺口大。目前，我县薄弱学校改造，职业学校、城区学校及农村中小学标准化建设等都已拉开了序幕，截止到2018年职业学校建设预计需征用土地600亩、幼儿园建设需征地900亩、城区学校建设需征地1080亩、薄弱学校改造及农村中小学标准化建设需征地2389亩。就薄弱学校改造而言，开发区就缺地165亩，大义镇缺150.27亩，田桥镇缺126.57亩，万丰镇缺122.19亩，永丰镇缺111.31亩，大谢集镇缺107.48亩，各镇区都存在改薄建设项目缺少土地问题，各位负责同志一定要认真研究刚才下发的清单，想办法解决。
三是师资严重不足。“十二五”期间，我县面向社会公开招录补充中小学、幼儿教师1500余名，但是今明两年全县解决“大班额”还有1345名的师资空缺，补充难度非常大。
四是城镇中小学班额达标率较低。目前，全县城镇中小学班额达标率小学为51.33%、初中为44.31%、高中仅为5.48%，到2017年实现全县中小学班额全部达标任务艰巨。
三、下步工作要求
（一）要高度重视。各镇区主要负责同志是辖区内“全面改薄”和“解决大班额”工作的第一责任人，要在政策、用地、资金等各方面统筹规划，工作上统筹安排、统筹推进。各镇区办书记、镇长作为主要负责人，一要高度重视教育，学习研究教育工作，支持教育优先发展，否则就是不称职，就不胜任这个工作岗位；二要抓住机遇。“全面改薄”和“解决大班额”工作投资那么多，上级给予很多支持，多的镇区办2000多万元，少的镇区也有600-700万元，单单是镇里投资是很难办到的，各镇区办一定要抓住这次机遇，补齐教育投资短板；三是要合理布局。要根据各镇区办的合村并点情况和新农村建设情况，对全镇的教育资源进行合理规划布局，做到资源配置科学合理，避免浪费。今年继续把这两项工作纳入科学发展综合考核，省政府在今明两年内安排四次教育专项督查（今年的7月、12月，2017年的5月和11月），市政府督查室也以建设类项目的开工率和竣工率为重点，加大督导力度，每两个月通报一次，县“全面改薄”领导小组办公室继续坚持“旬调度、旬通报”制度，务必及时掌握各镇区的工作进展情况。县“解决大班额”领导小组办公室要从今年秋季招生开始，严格执行省教育厅关于普通中小学招生入学有关政策，对大班额学校招生实行计划管理，从严治理择校，从源头上控制大班额现象。自今年起，县教育主管部门要根据城镇大班额学校校舍、师资现状，统一调剂招生计划，所有中小学校不得突破标准班额上限招生(小学班额不超过45人，初中、高中班额不超过50人) ，不准再产生新的“大班额”班级。原有的“大班额”存量，今年也要分流至班额65人以下，2017 ……（未完，全文共5393字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县教育四项重点工作推进会议上的讲话》）