目录/提纲:……
一、指导思想
二、目标任务
三、工作重点
四、方法步骤
(一)经验提报及制定实施方案
(二)推广推介
(三)全面推广及巩固提升
(四)总结经验
五、组织领导
六、推进措施
(一)市环保部门牵头实施,检察机关依法监督,共防共治
(三)建立“四方会谈”机制,依法联合监管监督
(四)定期督导调度,确保跨区域污染治理取得成效
七、工作要求
(一)加强部门联动,形成执法合力
(二)依法从严处理,确保持续监督
(三)重视宣传教育,促进合法经营
(四)探讨建立“环保公益诉讼”机制
(五)结合检察职能,通过以案释法等形式深入开展预防环保领域职务犯罪工作
……
推广推介跨区域环境污染治理实施方案
按照市委改革办《关于推广推介全市改革创新经验的实施意见》要求,在全市全面推广推介跨区域污染治理机制,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实__和__、_、_全会精神和_书记系列重要
讲话精神,牢牢把握市委、市政府“一个定位,三个着力”的总体要求,坚持以改善环境质量为_,加大环境保护执法力度,强化行政执法检察监督,创新执法方式,规范机制建设,加快环境质量改善步伐,实现生态淄博建设新突破。
二、目标任务
加强两地环保部门和检察机关的行政执法检察监督力度,不断完善跨区域环境执法工作机制,推动两地环保部门、检察机关信息沟通和执法协作,在边界3公里的范围内实现环境管理办法统一、措施统一、标准统一,形成打击各类环境污染违法犯
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略549字,正式会员可完整阅读)……
检察机关负责人参加的领导小组,统筹负责跨区域环保治理工作的总体谋划、组织协调;环保局和检察机关分别成立工作小组,推动落实各项工作。各区县环保部门和检察机关要切实行动起来,确保推广推介工作扎实落实。
六、推进措施
(一)市环保部门牵头实施,检察机关依法监督,共防共治。
推介会后各区县环保部门制定边界整治工作方案,确立工作重点、目标、工作完成时限,建立两地四方跨区域环境污染快速反应协查长效机制,建立健全边界地区环境监测网络,协商制定环境监测方案,重点区域和敏感时期增加监测点次,并及时向检察机关通报边界地区环境监测情况。检察机关加强对环境污染犯罪的依法打击、监督力度,支持环保部门对环境污染案件的调查工作,环保公益诉讼工作,强化对环保执法的检察监督、职务犯罪查处及预防工作。
(二)区县环保部门根据整治方案联合检察机关进行
调研,对接壤区域联合开展污染企业摸排调研。
环保部门与检察机关联合成立调研组,对边界跨区域污染沿线两侧各3公里的边界地带进行实地走访,分门别类进行摸排调研,发现污染问题,建立工作台账,确定会签协商纪要,并明确后续督察工作方案。
(三)建立“四方会谈”机制,依法联合监管监督。
积极促成由两地环保部门和检察机关共同参与的“四方会谈”。两地环保部门、检察机关通过四方会谈,建立联席会议机制、联合监测、联动执法等机制,畅通部门信息沟通、共享渠道,拓展案件线索来源,共同研究流域、行政边界环境污染问题,积极开展互查、协查,对属地不清的污染企业实行联合排查、联合取缔,彻底消除环境执法的“死角”,检察机关对执法活动进行跟踪监督,形成最佳环保执法合力。
(四)定期督导调度,确保跨区域污染治理取得成效。
相关区县每月向领导小组上报进展情况,领导小组每月进行一次通报。11月中旬,领导小组将对各区县跨区域污染治理情况进行考核验收。
七、工作要求
(一)加强部门联动,形成执法合力。
各接壤区域环保部门和检察机关要在领导小组的统一领导下,合力做好联动执法工作,做到发现问题及时
汇报,确保小苗头及时扼杀,大危险防控得当。
(二)依法从严处理,确保持续监督。
对执法过程中发现的环境污染犯罪,坚决严厉打击、决不心慈手软,对环境污染犯罪背后的职务犯罪坚决移交刑事处罚,决不姑息纵容,双拳出击,共同打击,不留死角。重视案后督察,对肇事企业的整改落实情况进行不定期抽查,确保各项行政处罚和
整改措施执行、落实到位。
(三)重视宣传教育,促进合法经营。
联合电视台、报纸等传统媒体,充分发挥微信、微博等新型媒体的宣传作用,加大对跨区域环保治理工作的宣传。完善群众举报、投诉、环评参与、听证、y论监督等渠道,以确保环境执法的合法、合理、公正。
(四)探讨建立“环保公益诉讼”机制。
探索环境行政公益诉讼制度,对涉及侵害环境公益的民事案件,符合督促起诉条件的,可依 ……(未完,全文共2426字,当前仅显示1542字,请阅读下面提示信息。
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