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“严以用权”专题研讨发言提纲

发表时间:2016-4-15 21:02:17

“严以用权”专题研讨发言提纲
(2015年10月25日)
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“三严三实”涉及修身、律己、用权和做人、谋事、创业,这六个方面相辅相成,严与实的要求紧密联系。落实“三严三实”要求,“严以用权”是个关键,它直指领导干部作风的核心。如何对待权力,怎么使用权力,可以说是衡量一个干部是否合格的重要标准。我们严以修身、严于律己,主要还是为了用好权,为了让领导干部自觉做到规范用权、为民用权、廉洁用权。就组织部门而言,常常被干部群众视为“权力部门”,社会上就流传着“靠近组织部,年年有进步”的说法,组工干部也常常被大家“高看一眼,抬举一点”,可以说组织部门和组工干部存在着用权不严的风险。所以,组织部门和组工干部,尤其是组织部长要带头坚持秉公用权,让严以用权常态化。我觉得重点要要抓好以下三个关键。
一、准确把握“严以用权”的内涵和本质
严以用权,首先要从思想认识上准确把握严以用权的内涵和本质,找准推进
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略631字,正式会员可完整阅读)…… 
行使权力,掌权为公、用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损。领导干部如果不能做到“严以用权”,必将走上错误的道路,甚至是万劫不复。正如网上流传的一句话:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子。
二、严格摆正“严以用权”的正确航向
严以用权,并不是禁锢权力的正确行使,领导干部不能因为用权标准严格了,就产生了为官不易、甚至是为官不为的懒政现象,而应该正确用权,奋发有为。
第一,要秉公用权。习近平总书记在中纪委十八届三中全会上讲:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”正确处理权力的公与私,秉公用权、廉洁从政,是领导干部应该具备的基本素质。领导干部手中掌握着权力,掌管着公共资源,公私分明、秉公用权,是起码的政治道德和为政操守;以权谋私、损公肥私,既为老百姓所不容,也难逃党纪国法的制裁。只有把握好公与私的界限,坚持克己奉公、秉公用权、公私分明,才能把群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
第二,要民主用权。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。领导干部作为决策者,个人的能力是有限的,不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通,做到万事周全。在作决策的时候,搞“一言堂”“拍脑袋”,就可能做出错误的决策,导致不可预期的后果。实践证明,很多领导干部出事,就出在不按民主集中制办事上。在全面从严治党的新形势下,领导干部必须要坚持民主集中制原则,切实发扬党内民主,坚持正确集中,这对领导干部而言,不仅是工作方法问题,更是执政能力、执政水平和党性修养的体现。
第三,要依法用权。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。领导干部要坚持依法行政、依法用权。党员干部,要带头,学法、懂法、守法、执法,做遵纪守法的表率,在不断强化法律意识的过程中,用法律建立秩序、规范秩序、完善秩序、整顿秩序。只有依法办事,守好法律这个底线,才算是把权力关进了笼子里,才能让权力造福人民。
第四,要阳光用权。阳光是最好的防腐剂。领导干部必须坚持在阳光下用权,适应在阳光下用权,学会在阳光下用权,自觉接受群众监督,不搞暗箱操作,以公开促公平,以便民促亲民。只有让权力在阳光下运行,违法乱纪、权力寻租等行为才会无处藏身。同时,要严格落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权,使人民群众敢于监督,有途径参与监督。
三、敢于当担,积极履职尽责用好权力
严以用权,光有干部个人的思想自觉和行为还不够,还要有风清气正的政治生态作保障。组织部门作为管党治党的重要职能部门,对于营造良好政治生态有着不可替代的作用,组织部长更是责无旁贷。
第一,要坚持从严把关,树立正确导向选好人用好人。选人用人有极强的示范导向作用,影响着一个地方的政治生态环境。组织部长要在从严治党、从严治吏的新常态下,从严把好选人用人关,旗帜鲜明地净化政治生态。要认真贯彻落实 “好干部”20字标准要求,严格按照《干部任用条例》规定选人用人。不断改进考察考核方式方法,坚决防止干部带病提拔、带病上岗。善于发现和使用默默无闻、埋头苦干、群众公认的好干部,牢固树立正确的用人导向,坚决杜绝拉关系 ……(未完,全文共3026字,当前仅显示1771字,请阅读下面提示信息。收藏《“严以用权”专题研讨发言提纲》
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