县委书记在全县农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、增强政治自觉，充分认清做好农村和扶贫工作的重要性
二、转变发展方式，奋力开创“三农”工作新局面
三、坚持精准务实，有力有效打好脱贫攻坚战
四、提高组织水平，确保各项工作落到实处
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县委书记在全县农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，是春节后县委、县政府召开的第三个全局性大会。为了开好这个会，之前作了充分的调研论证，形成了一系列的政策文件，应当说会议的准备是比较充分的。刚才，夏书记就全县的农村工作和扶贫开发工作作了一个很好的报告，总结成绩客观全面，布置工作目标任务明确，措施具体实在，我完全同意；会议还表彰了一批先进单位，三个乡镇、两个部门和现代农业示范园区作了很好的表态发言，表明了做好“三农”工作、打赢脱贫攻坚战的坚定信心和坚强决心。我觉得这次会议很重要，会议的内容也很丰富，大家要进一步深化对文件、讲话的学习与研究，以先进典型为工作标杆，认真抓好会议精神的贯彻落实，适应新形势，展现新作为，争创新业绩。下面，我着重就做好农村工作和扶贫开发工作，再讲几点意见：
一、增强政治自觉，充分认清做好农村和扶贫工作的重要性
“三农”工作是经济社会工作的重中之重，扶贫开发工作是一项长期而重大的政治任务，而且农村工作和扶贫工作紧密相关，贫困人口基本在农村。全县上下要充分认识做好农业农村、扶贫开发工作的重要性和必要性，进一步增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感。
第一，做好农村和扶贫工作，是落实_省市政策要求的必须之举。农业是
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足实际需求、贫困人口主观能动性有待提高、沂河淌片区贫困人口比较集中，等等问题。_强调，全面建成小康社会能不能如期实现，很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。为此，面对“十三五”扶贫开发的新的任务、更高的标准，我们把“全面脱贫达小康”作为未来五年发展的重中之重和首要任务，全县上下要进一步强化攻坚意识，勇于担当、不辱使命，只争朝夕、真抓实干，集中力量攻克难关，迅速补齐农村工作“短板”，确保在全省建设更高水平全面小康进程中不落后、不掉队。
第三，做好农村和扶贫工作，是推动县域经济崛起振兴的客观要求。**是传统的农业大县，没有农村经济的跨越发展，就没有县域经济的崛起振兴。我县地势平坦、土壤肥沃、水网密布，具有发展现代农业的良好基础条件，并且经过最近几年的努力，我们的农业现代化水平跨入全省第二方阵、位居全市前列，粮食生产实现了“十二连增”，形成了初具规模的工厂化食用菌、设施葡萄、花卉苗木、规模养殖等主导产业，为带动低收入人口脱贫发挥了积极作用；我们的城乡建设、农村改革、新型经营主体培育、农村电商等方面正处于加快发展的新阶段。针对当前“三农”发展呈现出的新矛盾、新挑战，_提出了农业供给侧结构性改革、绿色发展、产业融合等战略部署，并制定了一系列重要举措，省市也都出台了具有针对性的相关意见和办法，县委十届十一次全会就振兴全县经济、提升农业现代化、丰富城乡统筹内涵、坚持脱贫发展等方面作出了部署和要求。我们一定要坚定发展信心，把发展现代农业作为促进农业增效、农民增收的重要途径，把改善民生作为增进农民福祉的重要内容，把农村建设作为保持经济平稳较快发展的持久动力，立足新的起点，瞄准更高目标，务实创新苦干，奋力推动农村和扶贫开发工作不断迈上新台阶，为建设“强富美高”新**提供坚强支撑。
二、转变发展方式，奋力开创“三农”工作新局面
做好新形势下的“三农”工作，要坚持以五大发展理念为引领，加快转变发展方式，把握工作重点，落实关键举措，发展绿色农业，打造美丽乡村，培育新型农民，努力让农业更强、农村更美、农民更富。
一要在发展生态农业上做文章。_农村工作会议提出“要推进农业供给侧结构性改革”，其目的就是要提高农业供给体系质量和效率，着力“去库存、降成本、补短板”，使农产品供给数量更加充足，品种和质量契合消费者需要。所以，我们要以提升农业现代化水平为大方向，大力发展绿色生态有机农业。第一，要调优结构。树立“大农业”理念，在确保粮食产量稳定的基础上，继续加快土地流转步伐，适度增加高标准农田规模，大力发展食用菌、设施葡萄、规模畜牧业、特色水产业和休闲观光农业等高效农业，培育形成一批竞争力强、综合效益高的地方特色产业。第二，要提升质量。树立“大食物”观念，把握绿色健康消费的大趋势，深入实施科技兴农工程，加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品的培育力度，突出农业面源污染治理，减少化肥农药等不合理使用，加强土壤、河水的保护和修复，不断提高农业质量效益和竞争力，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。第三，要延伸链条。要在加工、销售、品牌等后道产业支撑上紧紧跟上。通过积极发展农产品精深加工，提高农产品附加值，比如百禄生态产业区的牧原100万头生猪养殖项目，要加快引进实施、产生示范带动效应，形成饲料供给、生猪养殖以及屠宰、加工、销售的完整产业链；要在农产品交易市场建设上尽快破题，着力抓好农产品产销衔接，推进农产品直供直销、电商销售，确保农产品不但质量好、还要卖得出去；要大力实施品牌强农战略，积极创建地理标志农产品和地理标志商标，培育一批产得好、卖得俏、叫得响的特色品牌，推动农产品向高端化、品质化迈进。
二要在建设美丽乡村上求突破。要坚持从实际出发，进一步修编完善镇村规划，着力形成“多规融合”的_机制。每个乡镇都要把需要布点的集中居住区、需要保留的自然村庄、需要拆迁的村庄、可以插排插建的村庄，具体排出来、目标定下来、尽快做起来。在建房审批上要严守一条红线，就是“国省道、县乡干道两侧坚决不允许新建房屋”。与此同时，每个乡镇选择规划建设1—2个农民集中居住区，合理配置好养老、医疗、上学、文娱、商业等公共服务资源，引导农民有序实现集中居住；另外，还要在有条件的村庄安排一批插排插建户，插排插建的房屋要考虑建设风格与周边房屋、环境的统一协调。特别是一 ……（未完，全文共6847字，当前仅显示2404字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话》）