您的位置:新文秘网>>安全/安全讲话/广电/电信/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

李强省长在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话

发表时间:2016/4/23 11:00:46

李强省长在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话
**县安全生产委员会办公室
2016年2月5日

同志们:

安全生产事关改革发展稳定大局,是人命关天的大事,是不能踩的"红线",也是当前经济社会发展中的一块突出"短板"._、_高度重视安全生产工作,__、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要批示指示(去年12月24日,_在_常委第127次会议又对安全生产工作作了重要讲话,克强总理作了重要批示),我们一定要时刻牢记、认真领会,切实抓好贯彻落实.上个月,_召开_安全生产电视电话会议,马凯副总理对2016年重点工作任务及岁末年初安全生产工作作了部署,会议结束后,我就贯彻落实会议精神,抓好当前安全生产也作了强调和部署.再过三天就是春节了,省政府在节前再次召开电视电话会议,对今年安全生产工作进行再部署再落实,很有必要,这足以说明安全生产的极端重要性,希望大家时刻绷紧安全生产这根弦不放松. 刚才,华宣奎同志通报了2015年度全省安全生产情况和安全生产目标责任制考核结果;我与设区市政府、省级部门和省属企业代表签订了2016年度安全生产目标管理责任书,其它设区市、省级部门和省属企业的责任书会后由省安委办分送给大家.这份责任书既是工作任务清单,也是必须
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略866字,正式会员可完整阅读)…… 
领域发展粗放、水平低下,安全隐患凸显.近年省外发生的油气管道、涉尘涉爆、港区等重特大事故风险和隐患,在我省也同样存在.
三是行业监管仍有盲区."管行业必须管安全"的要求没有落到实处,一些行业监管部门及其监管人员错误地认为,其监管对象仅仅是所谓的"合法企业"和许可项目,对量大面广的所谓"非法企业"和非许可项目的安全隐患熟视无睹,"鸵鸟心态"比较普遍.一些行业监管部门对安全生产不敢勇于担责,存在畏难推诿现象.无论是天津港"8.12"爆炸事故、深圳滑坡事故,还是我省温岭"7.4"厂房坍塌事故,都与行业监管存在盲区和重大失责有关.
四是安全基础仍然薄弱.随着城市扩容、空间拓展、人口集聚,城市安全运行防控水平依然不高.比如,杭州"7·30"(杭州新华坊小区一名住户在16楼被电梯夹死)、"10·10"(余杭区厂房电梯致一人死亡)电梯事故,与老百姓生活密切相关,对群众的安全感造成较大冲击.此外,一些行业领域历史欠账多,安全生产状况复杂,如全省11条老旧油气输送管线总长超160公里,跨度大、影响广,存在安全隐患.
五是深层次矛盾仍然突出.从阶段特征看,我省仍处于工业化、城镇化快速发展阶段,事故多发易发的历史阶段尚未完全跨越.虽然近年来我省通过打好"五水共治""三改一拆""四换三名"等转型升级组合拳,淘汰了一批落后作业场所、生产工艺及设备设施,但点多量大面广的中小微企业对主动做好安全生产的意识仍然不强,安全条件改善和提升安全管理进展缓慢.特别是,当前经济进入新常态,一些传统企业生产经营困难,安全投入减少、员工不稳定,这些都是安全生产的潜在风险.此外,社会层面运用市场机制引导各方面力量参与安全生产共治的机制不完善,安全监管政府"一头热"的局面仍较普遍;法律、标准体系与现实监管要求,差距还比较大. 总之,各地、各部门、各单位要从讲政治、保稳定、顾大局的高度,把安全"红线"牢牢系在心头,进一步强化担当意识,切实履行好抓安全生产的神圣使命,确保人民群众生命财产安全.

三、狠抓责任落实,全面查短板补短板,以更严更实举措促进全省安全形势持续稳定向好.

"十三五",是我省高水平全面建成小康社会的决胜阶段,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务十分繁重,做好安全生产就是补短板.安全是发展的底线,必须牢牢守住.如果安全生产工作搞不好,生命安全没有保障,老百姓的获得感、幸福感就无从谈起,更何谈高水平全面建成小康社会. 今年是"十三五"的开局之年,安全生产工作总的要求是:深入贯彻落实__、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,以有效防范较大社会影响事故和坚决遏制重特大事故为目标,全面开展安全生产领域查"短板"、补"短板"工作,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,守底线、促共治、强保障,确保安全生产事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率实现"三下降",确保杭州G20峰会期间安全形势稳定,确保全省安全生产形势持续稳定向好.重点要做好四方面工作:
(一)筑牢安全底线,有效防范较大影响事故、坚决遏制重特大事故._指出,人民最关心的是重特大事故,虽然事故总量少了,但发生几次重特大事故,确实让人感觉形势严峻.天津港火灾爆炸、深圳滑坡等事故造成重大人员伤亡和财产损失,给人民群众的安全感造成了很大的冲击.___全会也强调要"坚决遏制重特大事故频发势头".这不仅是一项重要工作,更是一项重要的政治任务.各地、各部门要高度重视,把这项工作摆在更加突出的位置,以此带动安全生产整体水平提升.要狠抓"四个到位":
一要狠抓监管责任落实到位.去年制定出台的《县(市、区)落实安全生产责任八条规定》、《道路交通安全严管七条规定》、《居住出租房及合用场所消防安全管理七条规定》等三项规定,是结合我省特点,落实县(市、区)和事故高发行业领域安全监管责任的具体举措.各地要对照规定要求,认真落实属地监管责任,逐条逐款抓实抓细抓到位.要强化"党政同责、一岗双责、失职追责",追责不要姑息迁就.要按照"三个必须"(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,修订完善《安全生产职责规定》,研究制定有关职能部门的安全监管权力清单和责任清单,做到依法履职、各负其责,日常照单监管、失责照单追责.这里要特别强调一下,行业主管部门要切实承担起安全监管责任,既要依法监管合法企业和许可项目,更要加大"打非治违"的力度.各级安委办和安监局要认 ……(未完,全文共6931字,当前仅显示2434字,请阅读下面提示信息。收藏《李强省长在全省安全生产工作电视电话会议上的讲话》