目录/提纲:……
一、指导思想
二、目标任务
三、时间安排及工作措施
(一)制定方案,学习动员(2月15日至2月底)
(二)多措并举,查找问题(3月1日至4月底)
(三)健全机制,整改落实(5月1日至5月底)
(四)全面总结,评议问责(6月1日至6月底)
四、几点要求
(一)思想高度重视
(二)加强组织领导
(三)明确工作思路
(四)强化督促检查
……
**市卫生和计划生育局委员会关于开展全系统干部思想作风纪律教育整顿活动的实施方案2016年
为进一步推进计划单列试点,巩固三严三实专题教育活动成果,营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好氛围,根据市委统一安排部署,经局党委研究决定,在全系统集中开展干部思想作风纪律教育整顿活动。为了确保此次整顿活动不走过场,扎实有序推进,取得实效,结合我局实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以___、_、_全会和__系列重要
讲话精神为指导,按照市委十七届九次全会部署,全面落实从严治党新要求,以教育整顿活动为抓手,加强_思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,落实从严管党治党“两个责任”,促进广大党员领导干部自觉做到令行禁止,进一步巩固_八项规定落实成果,防止“四风”问题反弹回潮,确保卫计事业又好又快发展。
二、目标任务
主要目标:这次教育整顿活动“紧盯五个方面,做到四个着力,根除五种思想,达到三个相适应”,即:紧盯省委巡视反馈意见,群众信访反映的问题,违法违纪案件暴露的问题,民意调查问卷梳理的问题,市委
思想政治工作务实恳谈会挖掘的问题等五个方面;做到着力提高我局党员干部执行政策法规的能力,着力优化我市投资发展环境,着力解决影响和制约我市改革发展的突出问题,着力构建干部能上能下
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责任,苦乐不均,存在一手硬一手软的问题;三是民主集中制贯彻执行不到位,不严格执行请示报告制度,不如实报告个人重大事项,外出不按要求报告或者不如实报告个人去向,关键少数的示范作用不明显;四是为人民服务宗旨意识淡化。深入群众的时间少,习惯坐等群众上门;五是新常态缺少新作为,对新情况新问题缺乏思考与研究,多数是按_惯、老思路想问题、处理事情。
(二)窗口单位党员领导干部存在的问题:一是有的便民服务大厅唱“空城计”,服务窗口人员政策不掌握,业务不熟悉,让群众来回跑;二是窗口单位的服务质量不高,百姓满意度不高;三是执法单位执法程序不规范,执法行为不文明,执法过程不耐心、不细致,不作为、乱作为,有吃、拿、卡、要现象;四是执法过程中查案不力,“戴眼镜”办案,有特权思想,随意执行_裁量权,选择性执法,任性执法,不能维护公平正义。
(三)医疗单位党员领导干部存在的问题:一是缺乏全局意识,没有正确处理好个人与集体、局部与全局、短期与长远的利益关系,有利的事情抢着干,没有利益的事情有意制造矛盾;二是缺乏主人翁精神,没有大局意识,没有积极为卫计事业改革发展献计献策、出力流汗,工作懒散消极、虚于应付;三是缺乏进取意识,工作积极性不高,当一天和尚撞一天钟,甚至只当和尚不撞钟,处世浮滑,避实就虚,上交矛盾,下卸责任,揽功诿过;四是工作纪律差,上班迟到早退、串岗聊天、上网游戏,_散漫;五是医务人员服务态度差,业务技能差,工作效率低,医院医疗质量不高,医患纠纷多。
(四)卫计机构整合中党员领导干部存在的问题:一是机构整合不彻底,有观望现象;二是整合过程中“人财物”的清理、交接和管理工作不彻底,责任不清,三是整合中存在上下不和,人和心不合现象,导致队伍思想乱、工作制度散、工作运行难;四是没有对整合中存在的问题进行深入
调研,没有制定新的发展思路,没有在思想上、行动上与这次机构改革的精神保持高度一致。
(五)建章立制方面存在的问题:一是各项制度不健全,没有做到用制度管权、用制度管事、用制度管人;二是公与私的观念不清,无视制度规定,不按章办事,对制度、法律缺乏应有的尊崇与敬畏;三是政务党务不公开,财务不公开;四是公共卫生服务项目、乡医管理等工作缺乏相应的制度和监管机制。
(六)勤政廉洁方面存在的问题:一是对干部疏于管理、疏于监督,不敢管、不会管,明察暗访少,警示训诫少,发现问题、解决问题的主动性少;二是对损害群众利益的人和事睁一只眼闭一只眼,甚至参与其中,雁过拔毛、层层盘剥,对出现的违法违纪问题惩处不力,包庇护短,在项目建设中目无法纪,索取好处;三是财经纪律执行不严,招投标管理不严,对八项规定精神、“四风”问题搞变通,玩花样,打擦边球;四是对身边人管理不严,有的利用职权为亲属子女吃空饷提供便利,利用职务之便经商办企业, 违规兼职取酬。五是系统还存在商业贿赂,医院的医疗器械、医疗设备、医用耗材、药品等采购、流转及管理等方面存在漏洞,需要规范管理,完善各项
规章制度,把握好招标、采购、试剂流转等廉洁风险点。
(七)完成上级交办事项中存在的问题:一是履职尽责、爱岗敬业意识淡薄,安排的工作要么不愿干,要么干不了,要么应付差事,人浮于事,干的干、看的看,看的还给干的提意见;二是对上级的文件及会议精神吃不透,精神传达不到位;三是有些单位工作拖拉,上报工作不及时。
三、时间安排及工作措施
全局干部思想作风纪律教育整顿活动由局党委统一领导,要抓好全系统活动的开展,各党总支、党支部,各医疗卫生计生单位具体组织实施,局纪委监督落实,活动从2月中旬开始,到6月底结束,共分四个阶段:
(一)制定方案,学习
动员(2月15日至2月底)
各党总支、党支部,各医疗卫生计生单位要制定切实可行的实施方案,通过全面动员,把思想和行动统一到局党委的安排部署和要求上来,规定动作做到位,创新动作有特点,使教育整顿活动起步高、标准严。
1.制定方案,动员安排。市局将于2月22日召开全系统思想作风纪律教育整顿活动动员大会,对整顿活动进行安排部署。各党总支、党支部,各医疗卫生计生单位要在2月25日前召开班子会、党员会、全体干部职工会,层层宣传动员,扎实安排部署,并结合工作实际制定具体的思想作风纪律教育整顿活动实施方案,于2月25日前报局党委办公室。
2.集中学习,统一思想。要牢记
入党誓词,把学习教育贯穿始终,重点围绕__在中纪委_六次全会上的重要讲话精神,党政纪法规,八项规定,市委经济社会发展务虚会、十七届九次全会以及我市“两会” 精神、“十三五”规划,中省市医药卫生_改革的相关政策及市场经济知识等专题,采取个人学、集中学、专题讲座、辅导报告、走出去学等方式,提升学习效果,要定期交流学习心得,统一思想、 ……(未完,全文共7224字,当前仅显示2537字,请阅读下面提示信息。
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