城市环境卫生保洁工作汇报

目录/提纲：……
一、环卫工作基本情况
二、目前“三清”主要做法和运行机制
（一）清扫工作
三是人工清扫（剩余142条巷路共127万平方米由64名环卫工人负责清扫）
（二）清运工作
（三）清雪工作
三、城市环境卫生保洁工作存在的问题
1、环卫工人严重不足
2、机械化清扫率低
3、环境卫生设施薄弱
4、部分市民自觉爱护环境意识差
5、联动治理机制不够强
6、冬季清雪设备不足
四、下步工作打算
1、细化工作措施，实现环卫工作精细化、精致化管理
2、加快推进网格化
3、强化重点部位卫生管理
4、积极争取政府增加人员配备和资金投入力度
一是增加机械设备投入力度
二是加强环卫基础设施建设
三是清扫员招聘难，目前司机已经是满负荷作业，增加设备的同时还需要招聘司机
四是经费保障不足
5、强化督促检查
6、加强市民环境保洁意识的宣传引导
7、考虑适当引入市场化机制
……
在老干部视察城市环境卫生工作座谈会上的发言提纲

首先，非常感谢各领老领导、市民代表关心关注城市发展，不辞辛苦专题视察城区环境卫生情况，为改善城市环境面貌献出一份力量。更要感谢各位长期以来给予城市管理工作的理解、支持、厚爱。下面就城市环境卫生保洁工作围绕四个方面向大家做以汇报：
一、环卫工作基本情况
目前，市本级环境卫生保洁工作主要包括清扫、垃圾清运和清雪三项工作，由我局下属正科级事业单位环卫处具体负责，财政全额开支人员508人，有编人员264人，其余244人均是历史上二级公路和机关房产处、复员兵、技工生、三爱垃圾厂分流分配人员，清扫工人794人，共负责城区的252条主次干路“三清”工作和96个小区的生活垃圾清运工作。现有清扫清运设备132台套，报废老化设备72台套。绥化城区保洁面积共计906万平方米，其中，城市中心区为市执法局管辖，面积446万平方米；北林区负责城市_区外围管理，面积327万平方米；开发区负责第一中学以南开发区区域，面积133万平方米。
二、目前“三清”主要做法和运行机制
（一）清扫工作
目前市本级清扫工作主要实行三种保洁机制：一是机械人
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冰雪工作，积雪外运由120个中直市直单位部门和环卫处共同组织实施，临街人行道积雪由执法分局督促9800家临街商户进行清扫，清雪工作执行《绥化市市本级清雪标准化规范》，坚持以雪为令，实现了绿色清雪。
三、城市环境卫生保洁工作存在的问题
1、环卫工人严重不足。现有清扫员年龄偏大、人员老化，年龄在55周岁以上的占80%，加之每天工作时间较长，每天都在10个小时左右，没有节假日，劳动强度高，工作效率低下。
2、机械化清扫率低。按照黑龙江省规定的机械化清扫率每年递增4%的要求，目前机械化清扫率需达到60%以上，而目前市本级的机械化清扫率不到50%。随着城区不断扩容，现有清扫设备已不能满足清扫需要，部分设备使用年限较长，老化严重，经常发生故障，影响了清扫效果。
3、环境卫生设施薄弱。除目前有4条街路取消垃圾箱，其余街路和巷路大多露天放置铁皮垃圾箱，部分胡同设置了垃圾房，虽给许多群众倾倒垃圾杂物带来一定的方便，但随手倾倒造成了二次污染，增加了保洁人员的负担。同时，由于这些垃圾箱年久老化腐烂、锈迹般般，多数常年暴露臭气熏天，十分影响市容观瞻。
4、部分市民自觉爱护环境意识差。由于长期遗留的卫生陋习在短时期内难以改变，一些市民不自觉的出现乱丢乱扔、乱堆乱放垃圾等破坏环境卫生行为，更有部分群众就一时方便，就近、就便将建设垃圾倾倒垃圾箱内或周边，导致经常出现垃圾“涨箱”现象。由于缺少配套的处罚机制，只能是发现一处清理一处。
5、联动治理机制不够强。目前城市环境卫生主体依然是环卫处单打独斗，相关责任单位和社会各届参与支持还不够到位。比如建筑工地围挡设置不到位、运输车辆进出污染道路、沿途抛撒、滴漏现象等问题还比较突出；冬季清雪两侧车辆乱停乱放严重影响清雪进度问题；除了春秋两季各一次集中环境整治会战外，社会共同参与环境整治的频次和力度还不够；平时媒体在宣传引导市民参与和保持城市良好卫生环境上还不够经常，这些都制约着城市卫生环境的整体提升。
6、冬季清雪设备不足。现有清雪设备都是高负荷运转，遇到大雪情况，机械力量明显不够，部分设备陈旧老化，效率低下，尤其受近几年清雪资金不断压缩，由原来的850万压缩到现在的不足300万，资金缺口大，并且跨年度赊欠，加之包路单位清运不主动，催办难度大，清雪质量不佳，这些因素都影响了城市的清雪质量。
四、下步工作打算
随着绥化城市规模不断壮大，保洁面积逐年增加，相应的保洁任务越来越繁重，而社会对干净整洁的城市卫生环境期望值又很高，对此，我们必须克服环卫基础薄弱、社会参与度不高、人员设备不足等困难，补齐工作短板，进一步挖掘潜力，提升标准，推动城市环境卫生保洁工作不断提档升级。具体做好以下几方面工作：
1、细化工作措施，实现环卫工作精细化、精致化管理。为进一步提高城区道路保洁质量，要在原有“五无、五净、两根清”的标准基础上，按照“管理无缝隙、保洁全天候、督查全覆盖”的管理思路，注重在管理细节上下功夫，定期对各条街路卫生情况全面摸排，根据不同路段、不同季节、不同特点、不同习惯，因地制宜科学安排保洁时间，合理配置车辆和人员，及时调整清扫清运方式和作业模式，从工作内容、工作时间、工作标准、工作效率、工作程序等方面着手完善精细化管理制度，制定具体的实施办法，最终实现人机配合的最优化、工作效率的最大化。
2、加快推进网格化。按照城市布局，将城市保洁区域划分为A、B、C、D四个单元网格，实行划片包干，作业、质检、考核任务清晰，责任到人，奖惩到位。同时，借助城管数字化指挥中心平台，扩展其服务功能，动态监控城市环境卫生状况，从而形成行动指挥、信息发布、投诉受理、便民服务等功能为一体，精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市环境卫生应急处理机制，有效解决处理问题迟、动作慢、效率低的现象，提高环境卫生行政执行力，进一步提升环境卫生质量标准。
3、强化重点部位卫生管理。牢牢抓住管理的薄弱环节，商业街、早夜市、餐饮集中经营区、人员出入密集的路段、建筑工地周边等区域垃圾产生量大，管理难度大，是城市环卫保洁工作的重点和难点，要针对这些区域实 ……（未完，全文共4333字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《城市环境卫生保洁工作汇报》）