2016年县人力资源和社会保障工作要点

目录/提纲：……
一、全力推进就业创业工作
1、大力实施就业优先战略
2、开展创业带动就业工程
4、做好高校毕业生就业工作
6、组织开展十大公共就业服务专项活动
7、全面实施劳动者素质提升工程
8、组织实施农村劳动力转移就业培训的“春潮行动”
9、大力发展劳务经济
10、做好精准脱贫劳动力培训工作
二、不断健全和完善社会保障体系
三、深入推进人事制度改革
四、不断提高城镇居民收入水平
五、着力构建和谐劳动关系
六、全面加强法治人社建设
……
2016年**县人力资源和社会保障工作要点

2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，全县人力资源和社会保障工作的总体思路是：全面贯彻落实__和__、_、_全会精神，深入学习贯彻落实__系列重要讲话精神，紧紧围绕省市人社工作会议和县委、县政府工作会议决策部署，按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应、把握和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力推动实现更高质量的就业创业，统筹推进城乡社会保障体系建设，深入推进人事制度改革，努力构建和谐稳定劳动关系，千方百计增加居民收入，切实加强人社自身建设，全面完成各项目标任务，为全县经济社会发展提供强有力的人力资源支撑和社会保障服务。
一、全力推进就业创业工作
1.大力实施就业优先战略。围绕实现更加充分和更高质量的就业，以公共就业服务机构为平台，以大学生报到注册、档案托管、小额担保贷款、职业能力培训、就业数据统计分析、劳务输转培训等就业服务工作为抓手，大力宣传和落实各项就业优惠政策，促进各类人员
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创业。
10.做好精准脱贫劳动力培训工作。认真履行精准扶贫劳动力培训牵头部门职责，按照培训平台精准整合、培训对象精准摸排、培训重点精准优先、培训需求精准对路、培训时间精准分类、培训质量精准评估的要求，围绕市场需求和劳动者意愿，有针对性开展就业技能培训、“两后生”(雨露计划)职业技能学历教育培训、劳务品牌培训、新型职业农民培育工程、农村致富带头人示范培训、岗位技能提升培训、创业培训等七类培训。积极推行培训—鉴定—输转一体化模式,做到培训与鉴定紧密结合,提高农民工持证上岗比例,努力做到贫困家庭户均有1人持有职业资格证书,增强就业竞争力。
二、不断健全和完善社会保障体系
11.全面推进全民参保登记试点工作。落实《社会保险法》规定的参保范围和覆盖_，做好养老保险信息采集、录入、核对工作，为实现法定人员参保全覆盖打好基础。
12.完善社会保险“五险合一”征缴模式，完成各项征缴任务。
13.推进机关事业单位养老保险制度改革。完成机关事业单位养老保险基础数据采集工作，待省市《实施细则》出台后全面组织实施。
14.全面完成全县剩余完全失地农民的养老保险参保任务，做到应保尽保；扎实做好新征地农民和农民工参保工作，做到先保后征。
15.进一步推进以农民工较为集中、工伤风险程度较高的矿山、建筑等高风险企业为重点人群的参保工作，全面推进企业职工参加工伤保险。
16.落实在岗乡村医生参加企业职工基本养老保险制度，对符合领取条件的离岗乡村医生，按城乡居民基本养老保险基础养老金加工龄补助的办法发放养老补助。
17.配合市医疗保险局做好失业保险足额发放工作。根据市上统一要求，逐期补签遗漏人员，按时足额核发失业保险金，扎实开展失业保险待遇认证发放工作，着实维护失业人员切身利益。
18.积极推动医疗保险规范化建设。落实医疗保险政策,推进医疗卫生机构分级诊疗体系和基层首诊、双向转诊制度建设，完善职工、居民医保门诊统筹办法和医保“两定机构”管理办法。加强基本医疗保险服务监管，继续强化辖区内“两定机构”的监督管理。
19.努力落实医疗保险费用总额控制工作，创新结算方式，推广并实施居民单病种结算办法，探索单病种最高限额等激励约束机制，引导参保人员合理用药，有效控制过度医疗消费、过度检查、过度治疗等现象，减少医疗费用，提高医保基金的使用效益。
20.进一步做好各种社会保险各险种待遇支付工作。做好离退休职工的资格认证工作，及时足额发放养老金。
21.加强社会保障基金的监督管理。建立健全社会保障基金监管制度和预警监测机制；完善社会保障基金监督举报制度，确保基金安全。
22.继续推进社保大厅标准化建设，优化社保经办机构环境。
三、深入推进人事制度改革
23.全面加强公务员考核工作。按省市新的考核政策，改进和完善考核方式方法，加大平时考核力度，合理使用考核结果，逐步形成科学管用、体现实绩、简便易行的考核机制。
24.继续实施公务员职务与职级并行制度，及时为符合晋升条件的人员兑现待遇。
25.完善公务员管理信息系统，实现公务员的信息化管理。
26.做好2016年机关事业单位工作人员公开招聘工作。
27.加大全县事业单位急需紧缺人才引进工作力度。积极探索建立柔性引进人才机制，注重刚性引进与柔性引进同步实施。
28.规范事业单位岗位聘用工作。加强对事业单位岗位设置、日常管理及人员聘用工作指导力度，做好规范合同的签订、变更、续签、解除等环节，确保全县事业单位聘用合同签订率达99%以上。
29.在全县事业单位推行工作人员竞聘上岗制度。逐步将竞聘上岗制度作为事业单位内部人员选拔聘用和化解评聘矛盾的主要方式和手段，逐步实现岗位动态管理。
30.深化职称制度改革，加强和改进职称评审工作，着力完善职称的考评（聘）制度。
31.全面实施绩效工资制度，在全县事业单位建立奖勤罚懒、奖优罚劣的绩效考评激励长效机制。
32.继续开展“干部素质提升年”活动，加强机关事业单位人员网上教育培训管理，培训合格率达100%，进一步提升机关事业单位人员素质。
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