乡镇党委书记在全镇计划生育工作整肃会议上的讲话

目录/提纲：……
一、**计划生育工作四年来的“成绩单”
1、从政策外生育考核来看，连续四年低于全市平均水平，而且差距悬殊
2、超生户的社会抚养费征收，每年10%的抚养费都收不起来
3、孕情上报及时率45.45%，一半都不到
二、我镇计划生育工作落后的原因分析
1、计生专干基本不专
2、基层书记基本不抓
3、驻村干部基本不问
4、三查四术基本不搞
5、孕妇包保基本失控
6、社会抚养费基本没收
7、部门配合基本不力
三、用铁的纪律、铁的举措，保持高压态势，迅速扭转计生工作的落后局面
……
乡镇党委书记在全镇计划生育工作整肃会议上的讲话

同志们：
今天召开计划生育工作会议，而且还要加上“整肃”两个字，就是对我镇计划生育工作进行一次集中检阅，集中交办，集中定责，改变我镇计划生育工作长期以来薄弱、被动、散漫的局面。今天的会议是经过党政联席会议认真讨论研究召开的，主要任务就是对全镇计划生育工作来一个大整肃，大反思，大清查，大提升。清醒找顽疾，铁腕刹歪风，重新定措施，上下担责任，奖惩促效果。刚才，通报了全镇计划生育工作的现状和问题，各社区村书记都作了表态性发言，镇委镇政府也跟社区村书记及计生专干签订了目标管理责任书。计生工作是基本国策，因此这个刚性的原则在任何时候没有弹性，也没有变通。希望全体干部，尤其是社区村的书记和计生专干充分认识到这一点。对于我镇计划生育工作的实情，计生办进行了初步摸底，比较详细，接下来的工作就是驻村干部和社区村书记销号抓落实。今天跟大家签订的责任书绝不是走形式，希望同志们不要当做有亦无，年终结硬帐的时候我们会严格照此执行，硬帐硬结。希望通过今天的计划生育工作整肃专题会议，彻底扭转我镇上下干部对计生工作的再认识，对计生工作举措的再加力，对计生工作效果的再提升。今天，我主要讲三个方面的问题：
一、**计划生育工作四年来的“成绩单”
我是2011年年底来**工作，之
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
他们，正是因为分母小，所以每疏漏一个考核指标，比如孕情上报和新生儿上报，都会把我们的位次拉后一大步。这才是**计划生育难抓的一个重要原因。
但是，计划生育工作考核结硬账，考核组根本就不会听取和同情我们的诉苦和解释，他们看的就是结果。**计划生育工作之所以越抓越软、越搞越后，主要原因在于我们自己，是我们主观上存在着严重的问题，而且这个问题倾向愈演愈烈！
1、计生专干基本不专。这个问题在**最为突出。社区村的计生专干一是业务上不够专业，有的计生专干不一定能对本单位计划生育情况做到一口清。什么叫计生专干，就是搞计划生育工作的专业型干部。孕情跟踪随访、组织三查、新生上报等，虽不是高技术含量，但是都有技巧。现在有的专干干不了就撂挑子，发牢骚，不敢顶真，过分照顾书记的面子，对有的情况隐瞒不报，看书记眼色办事。二是时间上不专。记得去年年底几个计生专干到我的办公室哭诉待遇低，我问她们是不是全年都在搞计划生育，大多数人承认在考核前后要忙点，平时基本以自家的事为主。不用专门的时间，怎么可能搞好工作？三是人员上的不专。有的社区村到现在都没有计生专干，都是因为换得过频，前面的一个刚刚上手，突然不干了，新上的又要从头教起。像这样干怎么可能搞好计划生育工作？看那些计划生育工作先进工作者，人家都是几十年如一日从事计生工作，干工作都是用心用情。
2、基层书记基本不抓。**的社区村书记在我的印象里，似乎没有抓计划生育工作的概念，认为计生工作就是计生专干和计生办的事情。我搞不懂，现在的基层书记都在抓些什么事？税费改革后，没有公粮税费的收缴任务了，现在水利建设也不需要你组织人力物力了，除了每年收取一次排灌费和开开会外，恐怕你们把计划生育工作都抛到九霄云外了。听说有的书记不仅从不过问本村计划生育工作，而且还对本村计划生育工作制造阻力，起反作用。故意隐瞒孕情不上报，乱拍胸脯阻止社会抚养费征收，违背政策给超生户上户口。这样的干部，这样的素质，已经不配当一个基层书记了。不识大体，不顾大局，不讲原则，完全是在工作中犯糊涂，犯错误。**计生工作之所以难抓，第一责任就是社区村的书记，不抓不管，听之任之。
3、驻村干部基本不问。年初的文件很清楚地注明，驻村干部是一驻全包，其中就包括计划生育工作。现在的驻村干部根本就下去得少，甚至比我这个党委书记下乡都少。一方面驻村干部的责任心不强，认为驻村就是挂个名，上有党政领导盯着，下有村干部顶着，自己很超脱，可去可不去。另一方面，即使到村里去，找个村干部还真是一件不容易的事，村干部走读和长期脱岗成为**的一道风景线，想找他们还需要预约。食君之禄，忠君之事。既然镇委镇政府设立驻村工作奖，就一定会要求你用驻村工作实绩说话。今天再提醒一下大家，尤其是年轻干部，一定要走出去，走下去，不要成为一匹卧槽马，中看不中用。
4、三查四术基本不搞。镇委镇政府每年组织育龄妇女三查的时候，基本上都是计生办和计生专干在招呼，看不见书记的影子。就是在家的育龄妇女，参加三查的比率还达不到100%，更别说流出去的育龄妇女了。按照国家人口和计划生育委员会关于《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，外来流动人口在工作城市进行B超三查是免费的，只需带上暂住证和本人身份证，但是我镇流出人口回寄三查证明的基本为零。至于四术，基本没有抓，该结扎的上了环，该上环的也擂得不到位，到**工作以来，我极少听说过人流和引产的。今天给了每个驻村干部、村书记和村干部一张重点管理对象销号表，要求大家不惜一切代价整改到位。
5、孕妇包保基本失控。我在**办事处工作的时候，整个城区的计划生育工作都是**办事处计生办负责，光户籍人口就达到10万，还有近两万人的流动人口。在孕妇包保工作上，我感觉**完全没有**的力度。**的孕妇包保是一条链式的包保，从小区楼栋信息员——社区计生专干——社区妇联主任——社区包片班子成员——社区书记主任——办事处国家干部——办事处党政领导，每个人对自己包保的孕妇情况都能做到一口清，涉及重点对象的，驻点领导、基层书记、包片干部、计生专干必须每月一次上门随访，平时计生专干隔三差五地就往孕妇家里跑，孕情得到了有力跟踪。而我们呢，在家孕妇不是计生办催催，专干和书记可能到生产的时候也不会积极主动地上门随访，对于流出的孕妇，就打电话，打通了就认为自己责任到位了，打不通的，干脆不管不问。孕情跟踪随访做得不细致，谈计划生育工作的其他方面等于零。
6、社会抚养费基本没收。对于超生户，征收社会抚养费是依法征收，这不是土政策，也不是可以说好话能够通融的。我相信，所有超生户都清楚，只要这个超生的孩子生下来，肯定会面临罚款。他 ……（未完，全文共7061字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党委书记在全镇计划生育工作整肃会议上的讲话》）