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在全省民政工作年中分析会上的讲话

发表时间:2016/5/17 15:30:20

深化改革创新  加大推进力度
在新的起点上开创民政事业新局面
——在全省民政工作年中分析会上的讲话

同志们:
经省政府同意,今天上午,我们召开全省民政工作年中分析会。会议的主要任务是:深入贯彻第十三次_民政会议和省第十二次党代会精神,按照_民政工作年中分析会的统一部署,总结分析上半年全省民政工作进展情况,安排部署下半年工作任务,研究提出推动工作落实的具体措施,确保年度目标任务圆满完成,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。
会前,***副省长专门对全省民政工作做出重要批示:上半年民政工作服务大局,…..继续扎实推进,确保圆满完成年度工作任务,做出新的更大贡献。**省长的重要批示,充分肯定了今年上半年全省民政工作取得的成绩,并提出了殷切希望,使我们倍受鼓舞、感到振奋。全省民政系统干部职工要以省政府领导的批示精神为动力,坚持科学发展,加快创新创制,切实改善民生。同时,结合这次年中分析会议安排,进一步理清工作思路,完善工作部署,强化工作措施,加快发展速度,切实落实好各项年度工作任务,推进民政事业全面发展。
今年上半年,受金融危机深层次影响,世界经济下行压力和潜在风险有所加大,我国宏观经济指标呈现趋弱态势。在国际环境复杂多变、国内经济下行压力加大的背景下,省委、省政府认真贯彻落实_决策部署和宏观调控政策,坚持“稳中求进,好中求快”的总基调,多措并举促增长,抓住时机调结构,加大力度惠民生,坚定不移抓改革,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略975字,正式会员可完整阅读)…… 
次党代会确立了**奋斗目标,坚持把改善民生放在更加突出位置,明确提出建设普惠民生的目标要求,为民政事业的科学发展创造了新的机遇。我们要把握机遇,应对挑战,客观估价上半年工作成绩,科学分析当前形势和面临困难,切实明确下半年工作思路和重点任务,全力推动年度工作目标任务落到实处。下面,我结合上半年工作推进情况,就如何做好下半年民政工作,确保年度目标任务如期完成,讲九个方面的意见。
一、加强防灾救灾能力建设。今年以来,我省自然灾害频发、局部地区灾情严重。在各级党委政府的领导下,民政部门认真履行职责,争取投入救灾资金**亿元,及时落实了春荒灾民救助政策,高效应对了**地区严重雪灾和省内局部地区洪涝、等自然灾害,累计救助受灾群众**万人次,紧急转移安置灾民**人次。特别是**灾发生后,灾区政府和民政部门紧急行动、全力救灾,及时组织查灾核灾,迅速发放救灾款物,有效保障了受灾群众的基本生活,维护了灾区_。加快推进救灾物资储备设施建设,不断规范救灾物资储备和管理,先后采购储备价值**万元的救灾面粉和各类物资,争取_救灾物资储备管理经费**万元,安排下达省级救灾物资代储经费**万元。各地相继出台救灾物资储备库管理办法,提升了规范管理水平。扎实推进灾害信息员队伍和综合减灾示范社区建设,率先在大通县启动实施减灾救灾志愿服务试点工作。持续加大防灾减灾宣传力度,在今年“防灾减灾日”期间,全省各地普遍开展了防灾减灾宣传和救灾应急演练活动,进一步提高了全民防灾意识。积极推进救灾应急指挥平台和灾害应急避难场所建设,防灾救灾工作整体水平进一步提升。
当前,我省全面进入汛期,洪涝、泥石流等自然灾害发生的可能性增加。特别是进入秋季后,致灾因素增多,冰冻雪灾在局部地区可能发生。我们要时刻绷紧防灾救灾这根弦,密切关注全省各地致灾情况,以高度负责的态度和求真务实的作风抓好防灾救灾工作,切实保护人民群众的生命财产安全。要抓紧出台灾情会商发布办法、灾害应急预案操作规程、因灾倒房重建管理规程和省级救灾物资储备管理使用办法等政策措施,继续加强救灾应急指挥系统和综合减灾示范社区建设,加快推进灾害信息员队伍建设和减灾救灾志愿服务试点工作,积极探索适合**实际的农村住房保险制度和因灾倒房恢复重建模式,认真开展灾害应急避难场所认定工作,有条件的地方先期进行挂牌。同时,抓紧做好冬季救灾物资采购和储备工作,妥善安排冬令春荒受灾群众基本生活。
二、规范城乡社会救助管理。上半年,我们组织开展了“农村低保监督检查年”活动,启动实施了城乡低收入家庭经济状况核对试点工作,会同有关部门出台了城乡居民重特大疾病医疗保障办法,并确定了*个试点地区。建立了五保供养标准与居民收入水平同步增长机制,今年五保对象集中和分散供养标准达到每人每年**元和**元、分别比上年增长53%和34%。累计下达各类社会救助资金**亿元,及时发放困难群众两节生活补助**亿元,先后支出城乡低保资金**亿元、医疗救助资金**亿元、临时救助资金**万元,较好地保障了困难群众的基本生活。同时,针对低保制度运行过程中存在的突出问题,组织力量对全省城乡低保工作进行了深入调研,及时拟定了加强城乡最低生活保障工作意见、城乡低收入家庭认定办法、低收入家庭经济状况核对机制、城乡低保工作绩效考核办法四个政策文件。目前,这四个政策文件已得到省政府的初步同意,将于近期下发各地。
从近年来社会救助工作推进情况看,个别地方落实政策不到位、操作管理不规范的问题比较突出。在今年国家审计署对我省社保资金的审计过程中,发现一些地方民政部门在救助资金管理使用方面还存在着违规违纪问题,严重影响了_惠民政策在基层的落实效果。对于如何规范城乡低保管理、加强社会救助工作,在下午的会议上我们将专题研究部署,这里不再过多强调。下半年,要着力抓好全省社会救助会议精神的贯彻落实,按照即将出台的四个政策文件精神,切实解决城乡低保制度运行过程中的突出问题;密切关注物价上涨情况,适时提高城乡低保标准;深入开展农村低保监督检查年活动,切实加大对违规违纪问题的查处力度;稳步推进城乡居民重特大疾病医疗保障和城乡低收入家庭经济状况核对试点工作,并逐步在全省范围推广;继续加强医疗救助工作和资金管理,力争年底前60%以上县(市、区)实行医疗救助“一站式”即时结算服务,各地医疗救助资金年度结余比例不超过15%;基层民政部门要加大政策宣传力度,推动各项社会救助制度落到实处,切实保障困难群众的基本生活权益。
三、发展适度普惠社会福利。上半年,我们积极推进社会养老服务体系建设,启动实施了“社会养老服务体系建设推进年”活动和“爱老敬老助老”工程,组织实施了一批社区老年日间照料中心、县级社会福利院和农村牧区敬老院建设项目。**两年县级福利中心相继落成、投入运营,特别是**中心的建成运营,填补了我省长期**的空白。报请省政府出台了老龄事业发展“十二五”规划,全面落实了以高龄补贴为重点的各项老年优待政策。进一步规范孤儿保障工作,采取动态管理的办法,及时落实了孤儿和事实上无人抚养未成年人的生活补助资金。大力发展公益慈善事业,有序实施“明 ……(未完,全文共11508字,当前仅显示2737字,请阅读下面提示信息。收藏《在全省民政工作年中分析会上的讲话》