铁路局安全风险管理工作总结及下一步工作设想

目录/提纲：……
一、2015年全局深化安全风险管理所做的主要工作
（一）着力强化基层、基础、基本功，努力提升安全管理的规范化、科学化水平
（二）建立健全预警防范机制，持续加强安全风险过程控制
（三）坚持严字当头，有效促进干部职工履职尽责
二、存在的问题
三、下一步工作设想
……
强基础 控过程 严考核 着力深化新常态下安全风险管理工作
铁路局安全风险管理工作总结及下一步工作设想

2015年以来，武汉局以2014年底全路上海、2015年上半年武汉特派办辖区广州、郑州安全风险管理现场会精神为指引，着力加强安全基础建设，加快完善安全风险预警防范机制，狠抓干部履职质量和考评问责，在建立健全安全管理、过程控制、责任落实三个体系和深化安全风险管理上取得一定进展，全局干部职工对“三点共识”“三个重中之重”、“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的认识进一步升华，安全管理“七项”工作制度在各层级有效推行，严抓严管严干部在全局蔚然成风。截至目前，全局消灭了责任一般A类及以上事故，保持了运输安全基本稳定。现将相关工作情况汇报如下：
一、2015年全局深化安全风险管理所做的主要工作
（一）着力强化基层、基础、基本功，努力提升安全管理的规范化、科学化水平
全局积极适应铁路发展带来的新情况、新变化，坚持高定标准、严格要求，从全面强化基层、基础、基本功入手，大力改进和加强安全管理工作，为运输安全提供根本保障。
1.健全职责标准和工作流程。全面贯彻总公司关于安全管理职责必须与安全风险_紧密结合的部署要求，对路局机关各部门和基层单位党政正职安
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局、专业部门、站段、车间四个层级制定和实施这七项制度的工作要求，在全局范围内形成了横向覆盖安监室和所有专业部门、纵向覆盖全部运输站段和主要生产车间的“七项”工作制度“7+1”落实机制，受到总公司安监局肯定。同时，全力推进路局、基层站段两级安全生产指挥中心建设，目前已全部实现“工作计划审批把关、应急处置统一指挥、信息数据集中管理、干部履职、干部考核、视频监控”等六大功能，各级管理人员依托指挥中心进行监看监听、强化现场作业控制的机制初步形成。在安监系统先行先试的基础上，把排队促尾制度强力推广至专业部门、站段、车间、班组和岗位等各层级，运用到安全管理规范化、专业管理、标准化作业等各类周期性安全评估检查工作，对排头的及时表彰奖励，排尾的分别采取差点公式、约谈、调整岗位等方式进行督导和惩戒。今年以来先后有32名站段党政正职因连续排尾被路局党政领导约谈、36个排尾的专业部门和站段被差点公示一周。为推动安全重点工作有效落实，分层级明确研究部署、工作内容、质量要求和落实责任，基本形成了包括传达、督办、落实、结果等工作环节的重点工作管理闭环。
4.持续强化车间管理。叫响抓实车间是安全生产的主战场，多措并举，不断夯实车间的安全管理基础，提升自我管理能力。以专业部门为主导，按照生产车间的性质和专业特点，分别建立和完善了车间管理标准、标准化车间建设标准和评比验收标准，周期性抓好推进。同时，建局以来首次开展了运输站段主要生产车间安全基础现状专项普查工作，按照专业部门普查并排序、路局综合部门进行复查的思路，有序推进这项工作，全面准确地掌握了全局625个主要生产车间的安全管理现状，发现了并选树了一批先进典型，有针对性地帮促了一批管理薄弱的车间。为进一步加强宜万线高标准山区铁路安全管理，在完善安全风险研判和_工作的基础上，对段部不在宜昌地区但设有车间级机构的9个运输站段，要求每天必须有一名熟悉业务的领导班子成员在该地区值班巡查。
5.强力推进武汉北安全标准站区建设。武汉北站区集中了武汉北车站、江岸车辆段、江岸机务段等主要运输站段，是建局后新建的超大型综合性站区。今年以来，路局按照“典型引路、高标定位、软硬共治、统筹规划、形成常态、逐次推开”的总体思路，紧密围绕强化安全基础、优化工艺流程、升级工装设备、整治环境整治、打造安全文化等重点，全力打造武汉北安全标准站区。7月9日，路局召开了武汉北安全标准站区建设阶段性成果展示暨全局安全风险管理现场会，组织各基层单位分管安全工作的副职、安全和职教科长现场观摩了武汉北安全标准站区建设的阶段性成果，交流了站区相关单位的建设工作典型做法和主要经验。站区焕然一新的职工精神风貌、高度信息化的生产指挥模式、高效严谨的作业制度、优美和谐的环境，受到与会代表高度评价，产生了热烈反响。会后，大批单位和管理人员前往武汉北站区学习取经，在全局掀起了标准化建设工作的新高潮。
（二）建立健全预警防范机制，持续加强安全风险过程控制
以确保高铁和客车安全为重点，着力加强安全风险预警防范和检查整治常态化机制建设，不断提高过程控制能力和作业标准化水平。
1.实施动静态精确预警。按路局、系统、站段三个层面，坚持定期与动态研判安全风险相结合，努力构建覆盖各层次、各时段的安全风险防控体系。一是严格落实月度预警制度。路局每月末由主管领导组织相关专业部门召开专题会议，分析当月安全预警和防范措施落实情况，梳理分析近五年来次月的典型风险、次月倾向性风险和潜在风险，特别是季节转换、工作转型期产生的新风险，结合总公司安全重点工作及预警要求，确定次月的风险防控重点，研究制定风险防控措施，及时下发全局。二是严格落实周预警制度。坚持每周末对全局一周的安全关键性、倾向性和苗头性问题进行综合分析，结合下周安全形势任务的变化，修正安全风险控制项点，完善安全防控措施，发布《周安全分析报告》，并据此制定监督检查计划，督促责任部门和单位抓好落实。三是严格落实日预警制度。安监、专业部门每日召开交班分析会议，针对前一日事故、故障和安全隐患暴露出的突出问题，结合总公司、路局确定的当前安全重点工作及当日预警提示，认真开展分析，并及时向相关部门和单位提示安全风险预警，立即组织排查同类风险，研究制定措施加以控制。今年以来，仅局安监室就追踪分析各类安全信息1213件，较2014年成倍增加。四是严格开展动态预警。针对日常安全生产中发生的典型事故，检查发现的典型性问题，向相关 ……（未完，全文共8697字，当前仅显示2375字，请阅读下面提示信息。收藏《铁路局安全风险管理工作总结及下一步工作设想》）