关于联系服务群众“零”公里工程的实施意见

目录/提纲：……
一、目标要求
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局
（二）领导带头，以上率下
（三）分类指导，整体推进
（四）落实责任，形成合力
三、主要措施
（一）着力畅通民意渠道，实现联系群众“零距离”
1、坚持到群众中结“亲戚”
2、坚持到群众中听意见
3、坚持到群众中找问题
4、坚持到群众中学办法
5、坚持到群众中评成效
（二）着力健全服务体系，实现服务群众“零缝隙”
1、打造“一站式”服务站点
2、构建“一体化”服务平台
3、探索“多样化”服务方式
4、争当“暖民心”党员干部
一是争当政策宣传员
二是争当矛盾排解员
三是争当贴心帮扶员
四是争当致富护航员
五是争当先锋模范员
（三）着力夯实基层基础，实现基层组织“零休克”
1、加强基层服务型党组织建设
2、整顿软弱涣散基层党组织
3、加大基层基础保障力度
四、组织实施
（一）落实领导责任
（二）强化督促检查
（三）建立长效机制
（四）营造良好氛围
……
关于联系服务群众“零”公里工程的实施意见

为深入推进基层服务型党组织建设，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，按照_和省委、州委的有关精神，结合实际，现就联系服务群众“零”公里工程提出如下意见。
一、目标要求
坚持_群众路线不动摇，以联系服务群众、做群众工作为主要任务，进一步推动全县各级党员干部密切联系群众，加深对群众的直接感情，强化为群众直接服务的实践行动，坚持主题不变、镜头不换，突出“问题”导向，围绕基层群众反映强烈的“政策走在路上、服务停在嘴上、行动只在布置上”等“末端梗阻”，下大力气解决好联系群众渠道不畅通、服务群众措施不到位、基层党组织软弱涣散、惠民政策不落实等脱离群众的突出问题，努力实现联系群众“零距离”、服务群众“零缝隙”、基层组织“零休克”，让群众话有地方说，事有地方办，困难有人帮，问题有人管，切实把联系服务群众“最后一公里”变为“零公里”，推进全县干群关系改善、人民群众
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略646字，正式会员可完整阅读）……　
群联户“直通车”，明确县级领导5户、科级干部10户、一般干部3户，与群众“认亲戚”、“搭亲家”，全面构建县、乡、村、组“四级”联系群众“网格体系”。同时，以村（社区）为_、村（居）民小组和生产队为单位，合理划分部门单位和党员干部责任区和责任单元，实行党组织建设、产业发展、重大项目、信访案件“四片包联”定责，形成横到底、纵到边，条块结合、子粒联动的“棋盘式”服务格局。
2、坚持到群众中听意见。推动党员干部特别是领导干部与群众零距离接触，听意见、访民情、纳民谏。在走访过程中主动亮出“一张卡”、“一张表”、“一日记”三张“新名片”，“一张卡”，即《民情联系卡》，注明干部姓名、工作单位、联系电话及承诺事项，发送所联系群众；“一张表”，即《民情登记表》；记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题；“一日记”，即民情日记，如实记录日常工作纪实、群众提出的主要问题和解决措施。通过推行三张“新名片”，切实畅通诉求渠道。
3、坚持到群众中找问题。要眼睛向下、多接地气，到群众中去查找和解决“最后一公里”问题。开通群众诉求热线电话，建立群众诉求查询、督办、反馈制度，做到有诉必查、有果必复、有责必究。深化“蹲点基层接地气、角色转换连民心”活动，做好开门接访和定期下访工作，做到群众来访随时接待、问题及时解决。县级领导干部要根据工作分工，定期深入到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方协调解决信访问题。
4、坚持到群众中学办法。尊重群众的首创精神，拜人民为师，向群众请教。进一步完善并落实重大问题征求群众意见、重大事项社会公示、重要决策调研论证、重大事项征求群众意见、重要决策调研论证等制度。各级各部门在研究决定或组织实施劳动就业、房屋拆迁、社会保障、科技教育、文化卫生、生态环境、城乡建设等涉及群众切身利益方面的重要政策、重大事项时，要让群众参与并发表意见，更多更好地汲取人民群众的真知灼见和“金点子”，真正知悉民情、顺应民意，把好事办实、把实事办好。
5、坚持到群众中评成效。始终以民心民声为第一信号，把群众满意作为联系服务群众“零公里”工程的第一标准。进一步深化、拓展和丰富群众打干部考勤、工作成效问卷调查、社会反向评议机关和群众民主评议党员联动组成的“民意四检法”， 构建掌握民意、摸清实情、纠错整改的有效机制，给群众监督权、话语权、评议权，推动党员干部切实转变观念谋事、转变作风干事。对群众反映问题较多的党员干部进行谈话提醒，限期整改；对成效突出、群众满意度高的党员干部给予重用和重点培养。
（二）着力健全服务体系，实现服务群众“零缝隙”。 充分整合各方服务资源，搭建功能齐全、方便快捷的服务平台，拓展服务内容，创新服务方式，让服务成为鲜明的主题。
1、打造“一站式”服务站点。充分吸收整合乡镇、村（社区）办公资源，“多室合一去行政化”合力建设以6个乡镇“便民服务中心“为主体，30个村（社区）“便民服务站”为基础，150个村（居）民小组“民事代办员”为补充“三位一体”服务群众网络，设置农技推广、综合治理、社会救助、计划生育、证件办理、劳动保障等6类群众常办事务“服务套餐”，以“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的运作模式，简化办事程序，不断提高便民利民服务效率。同时，积极推行流动调解室、流动警务室、流动文化站等流动服务，将服务延伸到村、辐射到户。 ……（未完，全文共5162字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《关于联系服务群众“零”公里工程的实施意见》）