三违两非专项整治方案

目录/提纲：……
一、实行巡查制度
二、实行目标管理制度
（一）违法建设
（二）违法占地
（三）违法流转土地
（四）非法生产
（五）非法倾倒渣土
（六）信息报送
三、实行奖惩制度
四、实行责任追究制度
五、本实施方案自发文之日起执行
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三违两非专项整治方案

为依法有效地实施城乡规划、国土、建设管理和城乡环境综合治理，维护最广大人民群众的根本利益，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展严厉查处违法占地、违法流转土地、违法建设、非法生产、非法倾倒渣土（以下简称“三违两非”）等违法违规行为的专项整治行动。同时，为充分调动各级的工作积极性，确保整治行动取得实效，促使整治工作常态化、制度化，特制定本实施方案。
一、实行巡查制度
建立纵向到底、横向到边的“三级”综合巡查网络。镇政府治违办，每天深入村（社区），实施巡查和监管，做到早发现早处理，把“三违两非”控制在萌芽状态。驻村包片领导和驻村干部要将遏制“三违两非”工作作为驻村的重要工作职责之一。村（社区）要成立相应的工作
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土地
1．各村（社区）在巡查过程中发现有违法流转土地行为，必须立即制止并及时上报，处理完毕并将处理的图片文字资料上报。
2．设施农业建设，实行审批（备案）制，具体由都农办负责。涉及临时用房、道路硬化和其它地面构筑物等的，由都农办会同规建办并联审批。凡未经审批（备案）在农用地自行搭建构筑物、土地硬化等，均为违法建设。
（四）非法生产
1．各村（社区）在巡查过程中发现有非法生产行为，必须立即制止并及时上报并处理，并将处理的图文资料上报。
2．新增“三无”企业或已关闭“三无”企业再次进行生产的，均为非法生产。
（五）非法倾倒渣土
各村（社区）在巡查过程中发现有非法倾倒渣土行为，必须立即制止并及时上报，处理完毕后应将处理图文资料上报治违办。
（六）信息报送
各村（社区）每周一向镇政府治违办上报上周“三违两非”网格化监管巡查周报表。
三、实行奖惩制度
村（社区）两委干部、村（组）集体对“三违两非”行为制止处理不力的，取消评先选优资格。
若发生新增“三违两非”行为的，根据累计出现的次数，分别按累计次数扣除整治工作专项经费，其中第一宗扣5000元，第二宗扣10000元，第三宗扣15000元，第四宗扣20000元。
对各村（社区）超额完成存量违法建设拆除目标任务的，按先申报再拆除或整改的程序，并将拆前、拆中、拆除后的图文资料及时上报经确认的，每处20—100 m²以内的奖励1000元，每处100 m²以上的奖励2000元。
若发生违法建设、违法占地、违法流转土地、非法倾倒渣土事件，各村（社区）未发现或隐瞒不报，被治违办或其他方式发现的，由事件发生地所属村（社区）组织处理并承担所有费用，且按相应次数扣减工作经费。
若发生非法生产行为，各村（社区）未发现或隐瞒不报，被治违办或其他方式发现的，由分管经发工作的分管领导负责组织对非法生产行为予以处置。该处非法生产则由所属村（社区）组织处理并承担所有费用，并按相应次数扣减工作经费。
未及时报送“三违两非”网格化监管巡查周报表的村（社区）每次扣工作经费500元。
弄虚作假上报“三违两非”网格化监管巡查周报表的村（社区）每次扣工作经费1000元。
由治违办或其他方式发现有“三违两非”行为的，扣除该行为所属村（社区）驻村领导、驻村干部、支部书记、主任绩效每人每次1000元。
群众举报经查属实的，给予举报人1000元/宗作为奖励。
四、实行责任追究制度
按照查清原因、查清源头、查清责任“三查清”和原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，强化对 ……（未完，全文共2257字，当前仅显示1435字，请阅读下面提示信息。收藏《三违两非专项整治方案》）