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关于城区农贸市场建设管理的思考与建议

发表时间:2016/6/2 15:44:19
目录/提纲:……
一、城区农贸市场基本情况
二、我县城区农贸市场存在的问题
(一)布局不合理,缺乏专业型批发农贸市场
(二)硬件设施落后,建设水平与档次偏低
(三)管理不到位,没有形成长效化运行管理机制
三、对我县农贸市场规划建设的几点建议
(一)科学规划
一要选准位
二要定好位
(二)加强建设
一要注重高标准
二要注重专业化
(三)完善管理
一要部门监管上位
二要自主管理到位
三要探索商业化管理模式
(四)创新经营模式
一要搭建产供销一体化合作平台
二要与新兴产业发展相融合
三要积极推进农贸市场信息化建设
……
关于城区农贸市场建设管理的思考与建议

农贸市场是城市的重要功能区,是反映城市形象、城市文明程度的重要窗口。加快农贸市场升级改造,完善农贸市场经营管理,既是我县创建国家级卫生县城的一项重要工作,也是改善市民生活环境、建设幸福宽城的一项实实在在的民生工程。针对这一情况,笔者就如何促进城区农贸市场更好更快发展提出几点浅见,仅供参阅。
一、城区农贸市场基本情况
目前,我县城区正在使用的较有规模的农贸市场仅有新兴街城关农贸市场一个,占地20亩,商业面积8700平方米,各种摊位160个,从业人员860人。正在实施建设和拟建设的农贸市场项目各一个,分别为位于老北村村部的富民农贸市场和宽城镇上河西村的天宝农贸市场,共占
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乱,功能不完善,消防和食品安全隐患突出等问题,没有良好的经营购物环境,市场人气也随之下降。
(三)管理不到位,没有形成长效化运行管理机制。我县农贸市场管理工作,虽然由城管局、工商部门等单位根据各管辖职能各司其责,但是,由于缺乏协调调度,职责不明确,使得农贸市场建设管理呈现出“多头管理”又“无人管理”的特点,部门之间相互等靠、相互观望、相互推脱的现象还在一定程度上存在。市场面貌改观主要依靠集中整治行动,没能形成长效化运行管理机制,卫生秩序和经营秩序较差。
三、对我县农贸市场规划建设的几点建议
(一)科学规划。一要选准位。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、易于流通”的要求,充分考虑新区建设、旧城区改造及城区人口状况和需求,科学规划农贸市场布局,实现农贸市场空间布局向城区外围转移。二要定好位。要按照打造我县“特色产业窗口”、“特色产品柜台”的思路,规划和建设新型农贸市场,切实做到农贸市场规划建设与我县城市发展和产业发展紧密结合。
(二)加强建设。一要注重高标准。市场建设的高标准重点体现在功能的完善和配套设施的齐全上。在外部配套上,要注重实现仓储、流通、配送、信息服务等功能的一体化。在内部配套上,要确保供水供电、排污排水、消防设施、安全保卫设施、停车场地以及公用厕所等配套设施配置到位。二要注重专业化。在充分考虑特色产业发展需要、商户经营需求、商品特性和市场卫生管理要求的基础上,按照划行归市,区块分明,合理布局,干净整洁,实用美观,有利经营,方便购买的原则科学设计功能分区,确保市场经营的规模化、专业化,同时要保持各功能区的有机联系,努力形成互相依存、互相发展的市场体系。
(三)完善管理。一要部门监管上位。以构建农贸市场长效管理工作机制为目标,工商、城管、卫生、公安等相关部门各司其职、各负其责,沟通协商,联合集中管理整治,形成部门协调联动,齐抓共管的农贸市场监管格局。二要自主管理到位。充分发挥市场开办者、经营者和管理者的“主人翁”精神,开展“自我教育、自我管理、自我服务”等自律活动,强化市场主体责任,落实好日常管理及经营制度。三要探索商业化管理模式。以“有限政府、无限服务”为理念,实行市场化运作、契约化管理新思路,通过公开招标的方式推行农贸市场管理服务外包,将农贸市场管理服务委托给物业公司,并与管理责任捆绑在一起,实现以政府为中心的单中心治理模式向政府、市场和第三部门三维框架下的立体治理模式转变。
(四)创新经营模式。一要搭建产供销一体化合作平台。发挥龙头企业的带动作用,将农户、农产品基地和农 ……(未完,全文共2167字,当前仅显示1377字,请阅读下面提示信息。收藏《关于城区农贸市场建设管理的思考与建议》