县新一轮驻村联户扶贫工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、基本原则
（一）管理制度不变
（二）分类精准帮扶
（三）帮扶力量加强
（四）人员压茬轮换
三、总体安排
（一）帮扶对象
（二）帮扶目标
（三）帮扶任务
（四）帮扶方式
（五）管理方式
（六）创新机制
四、有关要求
（一）提高思想认识
（二）强化制度落实
（三）强化工作职责
（四）强化检查考核
（五）强化工作保障
……
县新一轮驻村联户扶贫工作方案（2016—2018年）

为切实做好我县新一轮（2016—2018年）精准脱贫工作，按照中、省、市关于加强党政机关、企事业单位定点扶贫工作要求，结合我县实际，现就我县新一轮驻村联户扶贫工作有关事项通知如下：
一、指导思想
以_脱贫工作会议精神和省、市驻村联户扶贫工作的系列部署为指导，围绕巩固脱贫成果、提高发展能力、缩小发展差距、全面建成小康社会目标，按照“扶贫与扶志、输血与造血、治标与治本”相结合的工作要求，继续开展为期三年（2016-2018年）的新一轮驻村联户扶贫工作，进一步健全工作机制，创新帮扶举措，实现帮扶工作精准化、科学化和长效化，加快低收入村发展和低收入_的增收致富进程，为全县同步全面实现小康奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）管理制度不变。新一轮驻村联户扶贫工作的基本要求和组织管理等制度
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略598字，正式会员可完整阅读）……　
重点户、提高户每年人均可支配收入增长幅度高于全县农民平均水平，收入差距拉大的趋势得到扭转。
对保障户在加强人文关怀的同时，帮助落实各项保障政策，稳步提高其生活质量。
（三）帮扶任务
总体工作任务：宣传、落实党和政府各项惠农及脱贫帮困政策；指导制定发展规划，引导帮扶村发展符合自身资源的富民增收主导产业；抓好技能培训，帮助低收入户增强经营能力、就业能力，拓展致富渠道；协调帮扶资源，监督、落实帮扶项目。
年度建设任务：一年全面展开（围绕“五提一保”工程，制定完善发展规划，破解发展的制约点，培育生长点，建立产业发展模式和机制）；两年深入推进（深入推进“五提一保”工程，取得明显进展）；三年全面完成（完成“五提一保”各项发展目标，确保见成效）。
（四）帮扶方式
重点村帮扶方式：全县68个重点村中，由省、市级领导和市级单位组建工作队驻村帮扶61个村，其他重点村由县级单位驻村帮扶。
提高村帮扶方式：省级帮扶单位原定帮扶村不变。省定132个贫困村中未列入重点村的99个提高村，由我县70个部门、20个镇（街道）组建的工作队驻村帮扶（见附件4），选派一名副科级以上（含副科级）干部牵头负责，一名干部担任驻村工作队队长并兼任第一书记，提高村所在镇（街道）选派一名干部任副队长，村支部书记为工作队队员，帮扶任务一定三年不变。
重点户帮扶方式：全县3605户重点户由县级领导（附件5）、县级机关、事业单位及镇（街道）组织力量进行联户帮扶（附件6），确保每个重点户都有一名联户干部。联户对象实行动态管理，一年一定。
提高户帮扶方式：对重点帮扶户之外的其他建档立卡贫困户，由所在村“三委会”成员、党员、志愿者进行联户帮扶。
（五）管理方式
驻村联户扶贫工作由县脱贫攻坚领导小组统一领导，县扶贫办负责指导、协调、统计、考核等工作。
新一轮驻村联户扶贫工作帮扶村与上一轮有变化的单位，鼓励继续与原帮扶村保持联系，积极完成或及时移交正在实施的帮扶项目，做好工作交接。
“第一书记”的管理按照《选派优秀干部到村任第一书记实施方案》（周组发〔2015〕56号）执行。
（六）创新机制
建立“五个一批”扶贫特派员制度。按照新一轮“五个一批” 脱贫工程要求（生产发展脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、医疗救助脱贫一批、政策兜底脱贫一批），由县农业局、县果业局派出产业发展特派员；县扶贫办、县规住局派出移民搬迁特派员；县林业局派出生态补偿特派员；县卫计局派出医疗救助特派员；县民政局和县残联派出政策保障特派员；县教育局派出教育脱贫特派员；县信用联社和县邮政银行派出金融扶贫特派员，组成**县“五个一批”扶贫特派员专门机构，集中统一办公，办公地点设在县政务中心，为全县帮扶工作提供相应的政策咨询、信息收集、问题办理等服务。
四、有关要求
（一）提高思想认识。开展驻村联户扶贫工作，是_推进新时期农村扶贫开发工作的统一要求，是县委、县政府深入贯彻落实省、市脱贫攻坚工作部署的重要举措，是我县实现干部转作风、群众得实惠、发展上水平的有效载体，各单位要进一步提高认识，切实把思想统一到县 ……（未完，全文共3326字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《县新一轮驻村联户扶贫工作方案》）