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市农机脱贫行动实施方案

发表时间:2016/6/18 10:43:24
目录/提纲:……
一、目标任务
二、政策措施
(一)实施农机强农惠农政策脱贫攻坚行动
(二)实施农机化技术推广培训脱贫攻坚行动
(三)实施农机科技项目脱贫攻坚行动
(四)实施农机社会化服务脱贫攻坚行动
(五)实施农机安全质量监管脱贫攻坚行动
三、工作保障
(一)压实脱贫攻坚责任
(二)广泛动员全系统力量参与
(三)强化资金统筹使用
(四)健全动态管理机制
(五)严格督查考核问责
……
市农机脱贫行动实施方案

(牵头编制部门:市农机局)

一、目标任务
从2016年起,利用两年时间,在全市农机系统实施以农机惠农强农政策脱贫、农机社会化服务脱贫、农机技术推广培训服务脱贫等为主要内容的农机化脱贫行动,农机科技、作业服务项目和资金尽最大限度向农机化脱贫行动优先安排、优先服务,计划到2016年底,全市农机化领域内60%的行政村贫困人口实现脱贫;到2017年底全市农机化领域内所有行政村贫困人口全部实现脱贫,稳定实现农村贫困人口在农机化领域得到全面充分保障,为全面完成我市脱贫任务、全面建成小康社会做出贡献。
二、政策措施
(一)实施农机强农惠农政策脱贫攻坚行动。依托贫困村当地资源优势,在落实农机强农惠农政策、制定农机科技项目机具资金计划中,优先向帮扶贫困村、贫苦户倾斜。深入实施农机购置补贴
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训、拖拉机和联合收割机驾驶员培训等,不断提高帮扶贫困村农机使用、操作、维修人员理论知识和操作技能水平。对有发展电子商务意愿的贫困户协调有关部门免费培训。
(三)实施农机科技项目脱贫攻坚行动。在制定各项农机科技项目计划时,优先向帮扶贫困村、贫困人口倾斜。精心实施高产示范田创建全程机械化、主要经济作物机械化、稻麦两作区全程机械化、渔业生产智能机械化五个市级农机化创新示范项目,凡是扶贫工作重点村适宜的,项目区农机部门都要给予重点保证,加大力度推进项目实施,尽快见到实效。依托省市县农机化示范基地,鼓励有条件的县区搞好帮扶贫困村主要农作物全程机械化创新示范工作,不断提高我市农机化装备和作业水平。积极做好农机科技下乡活动,配合宣传、科技、农业等部门深入推进文明乡村建设和农村“四德工程”,培育和践行__价值观,形成尊老爱幼、扶贫济困良好风尚;组织开展农机扶贫政策进村入户宣传活动,总结推广基层脱贫典型,弘扬正能量,激发贫困户依靠政策帮扶和自身努力增收脱贫的决心和信心,营造脱贫光荣的良好氛围。
(四)实施农机社会化服务脱贫攻坚行动。通过结对帮扶、技术指导与服务、产销衔接等方式,扶持有经营农机意愿的贫困户发展投资少、见效快、风险小的农机服务业,增加农民收入。对贫困户家庭耕种收等生产给予一定补贴。进一步加强以农机合作社为重点的农机社会化服务体系建设,重点在帮扶贫困村、贫困户中推广代耕代种、联耕联种、土地托管、病虫害统防统治等专业化规模化服务。鼓励支持农机工业企业、农机专业服务合作社等新型农机经营主体,通过“公司+基地(合作社、家庭农场)+农户”的方式,将贫困户纳入农机产业化经营链条保障收益。对吸纳农村贫困人口就业30人以上或带动农村贫困户10户以上的各类农机经营主体,积极争取有关部门在用地保障、财税政策、银行贷款等方面给予重点扶持。争取我市农业产业扶贫资金以贷款贴息、个人股金入股等形式,支持收益稳定的农机合作社发展,并与贫困户签订吸纳就业、保护价收购或收益返还合同。
(五)实施农机安全质量监管脱贫攻坚行动。健全农机安全生产责任体系,完善农机、公安联合执法机制,在帮扶贫困村推广送检下乡、保姆式服务等新型农机监理模式,将监理业务网上办理和“一站式”办理工作内容送进帮扶贫困村、贫困户家中,提升农机监理为农服务水平。在拖拉机、联合收获机技术检验和驾驶证年度审验工作中,对贫困户中的农机手优先办理,优先服务,实行免费办理。在帮扶贫困村加强农机安全宣传,预防和减少农机事故发生,积极开展平安农机创建活动,进一步巩固、提高我市“平安农机”创建成果。积极宣传农村贫困人口加入农机维修服务机构工作。对吸纳农村贫困人口就业10人以上或带动农村贫困户5户以上的农机维修网点,在农机职业技能鉴定办证、星级文明维修网点创建、农机维修网点规范化建设等方面重点给予倾斜,提升维修资质,做好等级审核工作。及时为贫困户人口中的农机维修人员免费办理农机维修工证。
三、工作保障
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