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在烟草行业经济责任审计问题整改工作会议上的讲话

发表时间:2016/6/19 16:00:31
目录/提纲:……
一、要形成多层次的财务监督,增强财务治理的协同性
一要摆正关系二要依法履职三要权责分明四要执行到位
二、要强化财审人员的政治素质,增强政治敏感性
三、要加强上下监督,形成内外监督合力
四、要加强财审队伍建设,增强财审监督的有效性
……
在烟草行业经济责任审计问题整改工作会议上的讲话

同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻国家局关于行业经济责任审计问题整改意见,布置全省系统行业经济责任审计问题整改工作。刚才,省局(公司)有关部门就整改工作进行了具体布置,总会计师也对整改工作提出了明确要求,我完全同意。
关于审计整改问题,我再强调几点:一是要分三类进行整改,对国家局点到的问题,不要遮遮掩掩,要不折不扣整改到位;对本单位存在的其他问题,不要放任,要立即整改;对于苗头性、舆论导向性问题,不要心存侥幸,要立见立改。二是在对待整改问题上,要严到底;有些问题要挖到根,找出问题的根源;有些问题要整到位,不留隐患。各单位会后要抓好落实。下面,我就新形势下如何加强财务、审计监督,谈几点个人意见。
一、 要形成多层次的财务监督,增强财务治理的协同性
资产管理、财务管理事关国家利益。作为企业,首先要对国家利益负责。在宏观层面上
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们的参与权和话语权,听得进不同的意见。要做好这一点,还是我前面提到的,要有制度安排在里面。
现在,全省系统都在抓精益管理,我理解精益管理,就是以贯标、认证为基础,拉动企业走向精益管理,推动企业走向全面精益管理,增强企业活力和竞争力,促进企业成长发展。各方面工作都精益了,财务工作不精益,能说是全面精益管理吗?所以,精益管理要体现在全面性、连续性、增强性和促动性。特别是全面性方面,精益管理不只是一个方法,要体现在精益管理全面性。一个单位管理水平怎么样,财务管理水平最具有代表性。业务水平如何,是解决一个企业增长发展问题;而财务管理水平如何,是解决一个企业持续稳定发展问题。如果说经营业务是一个企业发展主生产力的话,那么,财务管理就是一个副生产力,它的贡献最大,能避免企业出现更大的“负数”,这还不包括无形的东西,如政治、社会方面的影响因素。所以,领导层要高度重视财务、审计工作,充分发挥他们的监督管理职能。
我们的职能部门层面,就是要发挥财务、审计以及各个部门的作用,这不是简单的说谁监督谁的问题,而是体现,“对象一致,角度不同,目标相同”。对于财务、审计工作,我提出过“八性原则”,即财务的“系统性、平衡性、风险性、协同性”,审计的“真实性、正确性、合规性、效益性”。这“八性”体现的具体要求都和监督、规范有关系,财务、审计各自处理好这四个原则,才能真正实现“四平八稳”。把握这“八性”原则,作为财务审计工作的基石。
各个职能部门要从各自的业务角度把好关,要对业务发生的真实性负责,反映事情的本来面目,不搞违反原则的变通,更不能违反财经纪律;对把握不准、复杂的业务,要及时与财务、审计部门沟通协商,把事情做正确,不留后遗症。财务、审计部门要发挥主观能动性,要主动融入、做好服务,加强前置性把关,要敢于提出不同意见,发出不同_,这才是真正发挥作用。要继续转变传统观念,不能凡是领导交待的事情,我都照办。有些事能不能办,政策允许不允许,领导不一定都很清楚。要学会从“按决定办事”到“按规定办事”,从“按领导指示办事”到“按规章制度办事”。即使领导同意了,也要按照一定的规程办,办事的程序不能少,办事的规矩不能少,最终还要体现在谁办事谁负责上。如果领导非要办,也行,对于不同的意见和看法要记录在案、留有痕迹,便于日后分清责任。前面的监督到位了,我们就基本掌握了主动,再把好后续的关口,整个经济工作就相对比较安全了。当然,事中、事后的把控也很重要,这也是个责任心的问题。
人员财务层面,尤其是财务人员,在入账之前要把好最后一道关。把好账本这道关,能够降低企业的最大风险,财审人员怎么体现能力和水平,就在这个方面。在风险当中,把关作用是极其突出的。审核把关,不是简单的核对数字,也不是简单的签字审批,而是要去关注和发现数字背后的东西。会计监督职能中就提出,要对经济业务的真实性、合法性和合理性进行审查。真实性、合法性都好理解,什么是合理性,就是经济业务是否符合客观经济规律和内部管理要求。在进行合理性审查时,要看是否有内部管理规定,没有规定,要督促相关部门去制定规定,让以后的工作有规可依;有规定的,要看是否按规定执行了;经济事项是否符合常理,等等。财务人员只有将这些关口都把住了,才可能将问题消灭在萌芽状态、入账之前。财务审计无小 ……(未完,全文共5030字,当前仅显示1766字,请阅读下面提示信息。收藏《在烟草行业经济责任审计问题整改工作会议上的讲话》