县长在税务部门调研座谈会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一是石油价格下跌影响较大
二是受增值税转型影响较大
三是个人所得税扣除标准提高也将产生一定影响
四是受个体工商户营业税起征点提高的影响
五是受房地产行业不景气的影响
五是强化资源税征收，确保资源税征收达到3000万元
六是建立健全会计核算制度
七是要加大税收稽查工作力度
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县长在税务部门调研座谈会上的讲话提纲

元旦将至，今天到税务部门主要是代表县委、县政府向大家表示慰问。2015年，税务部门全体干部职工积极工作，国税收入实现11亿元，同比增长73.9%，占全县财政总收入的87%；地税部门完成收入1.2亿元，同比增长33.8%，而且每年都以超过20%的速度增长。正是我们税务部门广大干部的不懈努力，2015年我县全口径财政收入完成12.8亿元，在全省县市中排名第二，这是历史性的突破；县本级收入完成4.5亿元，这也是前所未有的。取得这些成绩很不容易，税务部门全体干部职工付出了艰辛的努力，我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢！
纵观明年经济形势，经济发展不可预见的因素增多，税收压力增大。金融危机已由发达国家向发展中国家扩散，由虚拟经济向实体经济扩散，已经影响到了县级，特别是像我们以资源为依托的欠发达的县，受石油价格大幅下滑的影响，财政收入将大幅下降，明年保
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样的政策，工业企业增值税减收的幅度会更大。三是个人所得税扣除标准提高也将产生一定影响。目前，个人所得税扣除标准是2000元，我县2015年个人所得税县级收入645万元，如果个人所得税扣除标准提高到3000元，除中省直部分单位和企业的少数人达到扣除标准，绝大多数人不再缴纳个人所得税，我县个人所得税将减收80%以上。四是受个体工商户营业税起征点提高的影响。个体工商户营业税起征点由1500元提高到4000元，将有一大部分个体工商户达不到这一标准，营业税就将免收，因此导致个体税收减收在50%左右。五是受房地产行业不景气的影响。金融危机已经严重影响到建筑业和房地产行业，这两个行业是财政税收贡献率较高的行业，仅从我县看，2015年新开发的楼房有70%左右没有售出，严重影响了开发商的积极性，2016年房地产开发面积将减少，随之导致财税收入的下降。基于上述因素，我县财政收入减收已成定局，2016年全县保盘子需资金3.2亿元，国税可完成本级收入1.6亿元，地税可完成6000万元，资金缺口在1个亿，这种严峻形势，要求我们税务干部必须增强工作的责任感和紧迫感，靠广大干部职工的积极努力和顽强拼搏，大力组织收入，确保应收尽收，多为县域经济发展做贡献。
第二，广开税源，增加收入，做到应收尽收。一是对县属企业、个体工商户都要进行行业分析，对重点企业进行典型调查；对个体工商业户要采取成本倒推的办法，依法调整定额，增加收入。二是税务部门要与油田企业加大沟通协调力度，增进双方感情，提高油田增值税、所得税及代扣代缴的营业税、教育附加等项额度。三是地税部门要加大税收清欠工作力度，对已清理出来的欠缴房地产税，在2007年和2015年已回收一大部分的基础上，2016年要将剩余的全部清收完毕。四是按照《**县土地使用税等级标准重新划分实施意见》要求，加强土地使用税收缴，2016年力争完成1500万元税收任务。五是强化资源税征收，确保资源税征收达到3000万元。六是建立健全会计核算制度。县财政、国地两税要积极帮助企业完善会计核算制度，财政部门要加强会计管理干部队伍建设，加大对企业的执法检查力度；税务部门在具体实施过程中要严格按企业会计核算制度规定，要求企业提供会计信息，督促企业依法建账。七是要加大税收稽查工作力度。提高日常检查的质量和效率，继续抓好各项专项检查，做到边稽查边入库。同时，要加强税收工作的监督，设立举报信箱和举报电话，确保税收工作规范透明。八是要加强票据管理，规范票据使用行为，切实做好票据日常发放、统计、核对工作，及时记录票据购领、发放、库存、核销等业务信息。要定期接受财政部门对票据监督管理，抓好年检和稽查，严把票据年检关。
通过实施上述举措，2016年，县国税部门要完成全口径税收3.78亿元，县本级税收在完成9100万元的基础上，再增加5000万元，力争不减；地税部门要完成全口径财政税收1.3亿元。可以说，工作任务很重，但我相信税务部门全体干部职工是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，一定会完成任务，不辱使命。
第三，要抓好班子、带好队伍。班子建设要坚持民主集中制，增强凝聚力和向心力，搞好团结，想事干事，切实提升班子建设水平。在队伍建设方面，要大力实施“人才兴税”战略，全面加强干部教育培训，进一步加强业务学习，苦练内功，提高税务部门干 ……（未完，全文共2794字，当前仅显示1776字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在税务部门调研座谈会上的讲话提纲》）