全面推进依法_专题研讨班发言提纲

全面推进依法_专题研讨班发言提纲

全面推进依法_是___全会作出的重大战略部署，是__提出的“四个全面”战略布局的重要组成部分，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是实现伟大复兴中国梦的重要支撑。我省提出法治龙江建设，对于全面推进龙江经济社会发展同样具有重大现实和历史意义。
近年来，随着改革进入攻坚期和深水区，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更加多元，教育、医疗、住房、养老、土地、环境等利益问题错综复杂，改革初期和农村社会累积的一些历史问题也开始集中显现。化解这些矛盾，越来越需要我们从_上寻找产生问题的主要根源，在法治上找到解决问题的根本办法。加强法治建设已经成为构建和谐社会、化解社会矛盾、强化治理能力的当务之急。
就县级层面来讲，我认为应该做好三个方面工作。
第一，推进法治建设的关键是治权
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作效率、规范了权力运行。三要规范监督权。法无授权不可为，法定职责必须为，这是依法_对各级政府提出的全新要求，具体讲就是在工作中既要不越位、又要不缺位。比如，在政府投资项目监管上，我们采取事前审核、事中监督、事后第三方公正审计的办法，聘请齐齐哈尔中齐造价咨询有限公司，对工程造价进行客观评审，两年来审减资金1亿多元。在这一机制推动下，我们让有限的财政资金发挥了最大效应，仅2014年就改造县城道路12条，完成了63栋低温楼全部改造任务，改造农村泥草房3400户。
第二，推进法治建设的重点是用法，必须在依法治理上下功夫。当前社会矛盾呈现多发、易发、频发的特点，要求我们必须妥善运用法律手段，维护公平正义和_。一要畅通诉求渠道。一些群众闹访、缠访、越级访、非法访，是困扰各级政府的共性问题。去年，我县拿出1700万元化解了21件信访历史积案，虽然一定程度缓解了上访压力，但越级访、非法访、_访还是时有发生，我们感觉到要根治信访问题，还要引导群众走法律渠道，才能实现案结事了。在这方面，我们已经进行了积极尝试，改“立案审查制”为“立案登记制”，方便群众依法反映诉求，以逐步形成遇事找法、解事靠法的社会氛围。二要规范执法行为。就县级层面而言，多头执法问题还很突出，有的问题谁都管，有的问题谁都不管，交叉执法增加了企业和群众负担，执法盲区又造成了管理空白。解决这些问题，必须在执法_上进行创新。去年，我们成立了城市管理综合执法大队，由公安局政委牵头，公安、交警、城管、环保等部门共同参与，通过整合基层执法机构，推动多头执法向综合执法转变，有效根治了城市管理顽疾，规范了城市秩序，提升了城市形象。三要保障司法公正。公正司法的灵魂是独立公正地行使审判权、检察权，这同样离不开党委的领导和支持。我们一直高度重视并支持司法机关公正行使权力，一方面，各级党政机关和领导干部带头尊重法律、维护司法权威，不得通过任何方式干扰正常司法活动，禁止对政法机关办理案件提出倾向性意见，坚决禁止替政法机关拍板定案；另一方面，对司法机关在重大事项上予以优先支持，在办公经费上予以优先安排，在干部选拔上予以优先考虑，为司法机关维护社会公平正义提供坚强保障。通过采取综合治理措施，我县法治建设取得明显成效，2014年顺利通过了_法治先进县验收。
第三，推进法治建设的灵魂是教育，必须在强化基础上下功夫。实现依法_战略目标，关键要把制度设计变为具体实践、把政府行为变为全民行动、把强制约束变为自觉遵守。首先，教育要走进党政机关。__全会召开后，我们借助县委中心组（扩大）学习和局长论坛等载体，由县法院院长、检察院检察长分别就宪法和_全会精神作了专题讲座，对全县领导干部迅速理解领会依法_理论起到了重要推动作用。2014年，我们共举办各类领导干部法制讲座31场，由律师就《法理》、《公务员法》、《行政诉讼法》等法律知识进行了专门讲授，全县参加法律知识考试领导干部达到3780余人次。今年，我县还将通过集中教育培训方式，促进干部学法、用法、守法。其次，教育要走进基层群众。法治建设的最大基础是全体公民，只有社会上下 ……（未完，全文共2640字，当前仅显示1678字，请阅读下面提示信息。收藏《全面推进依法_专题研讨班发言提纲》）