在全县重点工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视问题差距，增强危机意识，迅速掀起工程推进热潮
（一）找准工作差距，坚定攻坚信心
（二）正视存在问题，认识自身不足
（三）紧盯任务目标，铆足干劲攻坚
二、把握关键环节，突出工作重点，全力推动工程快速推进
（一）进一步强化干部责任意识
（二）进一步发挥基层党组织作用
（三）进一步提升群众的参与程度
（四）进一步形成推进工作的合力
（五）进一步确保资金的拨付到位
（六）进一步破解工程攻坚难题
三、层层传导压力，强势组织推进，确保任务目标如期完成
（一）夯实责任抓落实
（二）规范管理强督查
（三）营造浓厚舆论氛围
（四）迎接观摩树典型
……
在全县重点工作推进会上的讲话

同志们：
4月26日，盟委、行署派出了12个考核组对各旗县市区“十个全覆盖”工程推进情况进行第一次考核排名，而我旗在这次考核中的成绩很不理想，排名全盟末位。5月26日，旗里及时组织了各苏木镇场的党政主要负责同志和哈毕日嘎镇20个村的书记赴多伦县进行了学习考察，大家感触很深，参加过考察的同志们都进一步清醒的认识到我们存在的差距和不足。基于目前所面临的形势和任务，我们今天召开这次会议再次调度部署，目的是让大家认清形势、寻找差距、鼓足干劲，利用仅剩的时间奋战两个月，改变被动落后局面，确保完成全年任务。刚才，宝旗长对下一阶段全旗脱贫攻坚、产业发展和禁牧工作做了详细的安排部署，很具体、很全面，我完全赞同，希望大家全力抓好贯彻落实。
我旗十个全覆盖工程计划三年总投资12.55亿元，其中上级配套资金6.14亿元、旗级配套资金2.82亿元、农牧民自筹3.32亿元、企业贷款0.27亿元，完成118个行政嘎查村农牧场的915个自然村浩特分场（其中77个自然村、808个浩特，19个分场和11个现及原苏木所在地）的十个全覆盖工程，其中农牧区危房改造7383户、垦区危房改造1740户、安全饮水工程143处、街巷硬化405公里、接通网电418户、新能源升级改造1517户、“户户通”广
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1862户），新建、改造院墙70万延长米，清理垃圾120万立方米。
目前，农村牧区危房改造开工836户、开工率25%；完工236户、完工率7%。街巷硬化75.1公里的7个标段才动工；新能源升级改造仅完成招投标工作；安全饮水工程和便民连锁超市尚未批复。全旗仍有746户危旧土房未拆除（已拆除2102户），有62.6万延长米的院墙及畜圈需新建和改造，还有大量的建筑和生活垃圾需要清理。仅从这几组数字就可以看出，我们十个全覆盖及人居环境整治工程仅仅完成总工程任务的四分之一，想要在两个月的时间内完成剩余任务，特别是在10日之内全部完成危旧房拆除任务，需要全旗各级干部都行动起来，广泛动员，并引导全社会力量投入到工程建设中，举全旗之力打赢这场攻坚战。下面，我就“十个全覆盖”工程建设讲三点意见。
一、正视问题差距，增强危机意识，迅速掀起工程推进热潮
今年是“十个全覆盖”的决战之年，也可以说是收官之年，时间紧、任务重，难度大，全旗各级领导干部按照自治区党委、盟委和旗委的安排部署，做了一些工作，也取得了一些成绩，这些成绩我们不能否定。但是，面对现在的落后局面，我们要清醒的认识到差距究竟在哪、短板究竟在哪、问题究竟在哪，原因究竟在哪，这些都必须引起我们的深刻反思，要带着问题找原因，带着对策干工作。
（一）找准工作差距，坚定攻坚信心。与多伦、太旗等南部兄弟旗县相比，我们“十个全覆盖”工程整体任务难度不是最大，但从去年以来我们排名却一直在末位。在南五旗县中，我们的财力、补贴标准都靠前，但我们在工程进度、工作强度及群众参与度等方面都远远不如这些旗县。之前我们有些干部还存有疑虑，认为工程量大，短期内完成不切实际，事实上这都是为干不好找理由、找借口。在学习考察过多伦的具体情况后，他们的工作任务比我们重的多，但是抓得非常好，采取了很多行之有效的好措施、好方法，值得我们学习借鉴。大家也可以想想六十年代的河南林县，在当时极其艰苦的条件下，当地干部群众是靠人力、靠攻坚克难的精神，挖出了举世瞩目的红旗渠，这说明只要思想不滑坡,办法总比困难多。
（二）正视存在问题，认识自身不足。从前一阶段“十个全覆盖”工程实施情况来看，概括起来我们主要有“十个突出问题”。一是思想认识不到位。思想认识不够，工作就没有方向，行动就会缺乏动力，成效更无从谈起。有的苏木镇场主要负责人重视程度依然不够，积极性不高，有消极应付思想；有的苏木镇场和部门单位对工程建设缺乏系统安排，研究部署不够、指导推进不力；一些包联单位和包联干部工作方法简单，措施办法少，工作漂浮，这些都是思想认识不到位的表现。二是工程进度缓慢。与其他邻近旗县相比，与总工程进度和工作规划相比，我们整体工程进度缓慢，与预期目标相差很大，特别是危房改造、院墙建设等硬性任务的开工率、完工率太低，部分苏木镇场的开工率远远达不到现阶段的工作需要和考核要求，这也是导致我们在上次全盟考核成绩不理想的重要原因之一。三是工程推进不平衡。这个问题体现在有的地区进度快，有的地区慢；有的地区认真对待，有的地区不够认真；有的地区基础工作扎实，有的地区做的还不够。根据前几天旗级督导考评情况来看，北部苏木的工程进展相对较快、效果也比较好，比如赛音呼都嘎苏木、那日图苏木；南部农区则相对进展缓慢，比如上都镇、哈毕日嘎镇。四是软件资料不完善。在全盟第一次考核过程中，我们发现大部分嘎查村的工程资料不完善，例如工作调度记录、危房改造协议、房屋拆除协议等，这些工作我们已经三令五申的强调，但依然有的地区没有健全，甚至根本就没有资料，这说明什么，说明我们的工作不扎实、不重视。今天我再强调、也是最后一次强调，如果哪个地区再因软件考核丢分，旗委将严肃追究苏木镇场党政“一把手”的责任。希望各苏木镇场和各嘎查村务必于6月10日之前再自查一次，确保资料齐全。五是资金拨付不及时。在今年全盟第一次考评中，资金拨付不到位也成为一个扣分点。同时，也因为缺少对资金的统筹有效调度，导致苏木镇场的资金压力加大，一定程度上也影响了施工队的进驻。六是工作合力不强劲。虽然近期全旗各级领导干部、各单位都能够按照包扶职责驻村实地督促指导，但一些地区、部门依然存在投入精力不平衡、工作主动性不强等问题，苏木镇场、帮扶单位和嘎查村还没有形成推动工作的强大合力。七是工作方式方法简单。领导干部缺乏创新的主动性，面对新问题新情况不能以开拓的精神寻找解决的办法；有的是推进工作的方式方法创新不够，习惯用老眼光、老办法看待和解决问题；还有的不能把旗里的政策和本地实际情况有机地结合起来，存在生搬硬套，思维不开拓、视野不开阔等问题。八是发动群众不 ……（未完，全文共9026字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县重点工作推进会上的讲话》）