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乡镇打击非法采砂采矿工作整改方案

发表时间:2016/7/1 8:40:39
目录/提纲:……
一、存在问题
(一)***乡河道、矿山基本情况
(二)河道、矿山现状及非法开采的危害性
二是严重损害了桥梁、道路、防洪堤等基础设施
六是流失国家税费,不但国家的砂石资源被白白占有,而且流失税费
七是影响_
(三)以上现状形成的原因分析
1、利益驱动
2、长效机制未建立
3、乡党委、政府无力监督
二、整改目标
三、整改措施
……
乡镇打击非法采砂采矿工作整改方案

***乡位于***县西北部,距县城*公里,乡域面积*平方公里,耕地面积*万亩,辖*个行政村,户籍人口*人,*山东麓,纯山区乡镇,南北狭长,群众居住分散。境内省道*路贯穿南北,交通便利。***乡为严厉打击非法采砂、非法采矿行为,保护生态环境,确保***乡天蓝、水清,特制定如下整改方案。
一、存在问题
(一)***乡河道、矿山基本情况
***乡是*河、*河、*河三大流域的发源地,境内河流交错,有大小河流*条,河内砂石资源丰富;***乡属浅山区乡镇,地下矿产极其丰富,金、银、铜、铁、铅、锌、镁、氟石、萤石、灰硅岩造景石遍布*个行政村,而且储量极大,极具合法开采价值。
(二)河道、矿山现状及非法开采的危害性
1、目前状况。目前,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略561字,正式会员可完整阅读)…… 
的也有省市县的,管理难度相当大。如有的晚上挖废料、选砂,白天停工;如有人晚上在政府门口放哨,或在执法人员必经路口放哨;如还有人在必经路口设路障,防碍执法;如有人不但主动联系外地半挂运输车辆,而且为超限超载车辆保驾护航;如非法生产场点供电问题长期无法从源头上断绝等等。
2、长效机制未建立。虽然县委、政府和县直相关部门进行了整治,但由于是专项活动,没有建立起长效机制,县职能部门鞭长莫及,其派驻在乡的站所执法人员少,力量有限,单独执法和小兵团作战,执法力度和执法效果不理想,专项活动一结束,一些非法采砂者又开始行动,无法从根本上制止非法采砂行为。
3、乡党委、政府无力监督。从区域管辖的角度看,***乡党委、政府应该承担起保护河流、保护资源的责任。但实际上,法律规定了乡政府不具备执法主体资格,没有执法权,无力监督。其对站所的管理,如对土地所、工商所、电管所等也只是限于在工作上提出要求。
二、整改目标
以__和__、_、_全会精神和__系列重要讲话精神为指导,以《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中国_纪律处分条例》等法律法规为依据,统一思想,提升认识,部门联动,形成合力,对***乡辖区内非法采砂、非法采矿等行为进行严厉打击和依法取缔,确保国有资源得到有效保护,确保生态环境得到有效治理,确保长效机制发挥作用,确保人民群众生命财产安全不受损害,真正实现***乡天蓝、水清、林绿。
三、整改措施
整改工作分四个阶段,时间自2016年7月1日至2016年*月*日。
第一阶段:宣传发动,登记上报(自*月*日至*月*日)。主要完成制定方案、建立组织、成立队伍、发布公告、外出宣传、召开动员大会、由村组上报辖区采矿点、加工点,汇总上报情况等前期必要工作。
第二阶段:自查自纠,边查边改(自*月*日至*月*日)。由***乡政府组织,对凡属已上报并属本次治理范围的加工点、采矿点,一律切断生产生活电源。‚由治理工作队统一受理证件举证,转交相关部门核实认定,并公示认定结论及治理意见。对合法矿权及加工点,书面通知供电,恢复正常生产。ƒ对自我纠正,由治理工作队现场核实自纠情况,对照彻底取缔的几项标准,逐项核对,认定纠正结果并汇总上报情况,提出从宽处理建议。④符合政策第五条规定条件的,由***乡政府组织现场认定并出具认定意见及处理建议。
第三阶段:逐点攻坚,强制取缔(自 月 日至 月 日)。综合治理工作队接到县政府指令后到岗到位,在***乡政府统一食宿、统一办公、专职专责,租用大型钩机两台、铲车一台、板车两辆,调配救护车一辆、公安警车一辆,执法人员统一编成联合工作队,指派现场总指挥一名,由***乡与拐河镇接壤处为起点,对纳入取 ……(未完,全文共2477字,当前仅显示1574字,请阅读下面提示信息。收藏《乡镇打击非法采砂采矿工作整改方案》