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省长在全省扶贫开发工作会议上的讲话2016

发表时间:2016/7/9 16:44:15
目录/提纲:……
一、认清形势,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的总体要求和目标任务
三、坚持精准施策,全面打赢脱贫攻坚战
四、加快完善精准扶贫、精准脱贫政策支持体系
五、严格落实责任,加快形成全社会参与的大扶贫工作格局
……
省长在全省扶贫开发工作会议上的讲话2016
朱小丹同志的讲话
(2016年3月22目)

今天,省委、省政府在这里召开全省扶贫开发工作会议,主要任务是贯彻落实___全会、_扶贫开发工作会议、_“两会”和__系列重要讲话精神,分析研究我省扶贫开发工作面临的新形势新任务,对打赢脱贫攻坚战进行动员部署。省委、省政府对扶贫开发工作高度重视,胡春华同志今天亲自主持会议并将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,邓海光同志通报了第二轮扶贫开发“双到”工作考评结果,林少春同志宣读了第二轮扶贫开发“双到”工作表扬通报,有关市县和单位的负责同志作了发言,讲得都很好。下面,我先讲5点意见。
一、认清形势,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感
我省历来高度重视扶贫开发工作。近年来,省委、省政府连续实施两轮扶贫开发“规划到户、责任到人”行动,推动扶贫开发事业取得新的显著成绩。特别是2013年开展第二轮扶贫开发“双到”工作以来,全省各地区各部门围绕“三个定位、两个率先”目标,认真落实_和省委、省政府的决策部署,坚持“靶向疗法”,加大投入,创新机制,狠抓落实,全省3599个帮扶单位共派出7986名干部驻村,投入各类帮扶资金202.95亿元,顺利完成对20.9万贫困户、90.6万贫困人口、2571个相对
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央召开高规格的扶贫开发工作会议,对动员__全社会力量向贫困发起总攻、打赢脱贫攻坚战作了全面部署,为我们做好新时期脱贫攻坚工作提供了根本遵循和行动指南。我们要充分认识到,农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会的一个标志性指标。如果到2018年,我省仍有贫困人口未实现脱贫,在基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化方面仍然存在差距,那我们的小康就不是全面的、真正的小康,那我们就不能宣布广东率先全面建成小康社会。我们必须清醒认识到,在率先全面建成小康社会决胜阶段,打赢脱贫攻坚战,是贯彻共享发展理念、推动实现共同富裕、让群众有更多获得感的必然要求,也是我省主动适应和引领经济发展新常态,拓展发展空间、补齐短板,跨越“中等收入陷阱”的必然要求。各级党委和政府要把思想和行动统一到_和省委、省政府的决策部署上来,切实增强政治意识、大局意识、_意识、看齐意识,以坚定的信心和决心、以超常规的力度和举措,坚决打好打赢这场脱贫攻坚战,确保到2018年我省相对贫困地区和相对贫困人口如期脱贫。
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的总体要求和目标任务
未来3年,我省打赢脱贫攻坚战的总体要求是,深入贯彻_扶贫开发工作会议和__关于扶贫开发的系列重要讲话精神,围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持规划到户、责任到人,协调动员各方面力量,扎实推进脱贫攻坚十项工程,着力提高贫困人口收入,完善社会保障,推进基本公共服务均等化,改变贫困地区落后面貌,确保到2018年全省贫困人口全部脱贫,与全省人民同步迈入全面小康社会。
按照_部署,结合我省率先全面建成小康社会的任务安排,省委、省政府确定了脱贫攻坚的目标任务,概括起来就是,确保到2018年,实现“两不愁、三保障、一相当”:即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。按今后3年年均增长不低于7%计算,预测2018年全省农村居民人均可支配收入不低于16367元。通过3年脱贫攻坚,使有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入占当年全省农村居民人均可.支配收入的比重不低于45%,即不低予7365元;符合政策的全部或部分丧失劳动能力的相对贫困人口纳入低保,确保全部实现稳定脱贫;相对贫困村人均可支配收入占当年全省农村居民人均可支配收入比重不低于60%,即不低于9820元,确保全部出列。按年度分3步走。到2016年底,实现50万相对贫困人口脱贫;到2017年底,实现60万相对贫困人口脱贫;到2018年底,实现66.5万相对贫困人口脱贫,全部相对贫困村出列。
经严格测算,我省将农村居民人均可支配收入低于4000元(2014年不变价)作为扶贫标准,已认定全省农村70.8万户、176.5万人为相对贫困人口。其中,扶贫帮扶对象127.5万人(其中有劳动能力低保户68.9万人),纳入低保无劳动能力人员48.9万人55.2万人分布在相对贫困村内,121.2万人分散在相对贫困村外。同时,按全村年人均可支配收入低于8000元(2014年不变价)、相对贫困人口占全村户籍人口5%以上作为标准,认定全省2277个村为相对贫困村。稳定实现70.8万户、176.5万人、2277个村“两不愁、三保障、一相当”,是摆在我们面前艰巨而紧迫的任务,必须下更大的决心、花更大的力气扎实推进。
在具体工作中,要把握好4个方面。一要坚持精准扶贫,精准脱贫。把精准的要求贯穿扶贫开发各领域各环节,对贫困人口实施精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对贫困户和贫困村实行精准化帮扶,确保脱贫攻坚工作精准到村、到户、到人。二要坚持立足发展,社保兜底。用发展的办法解决贫困问题,推动“输血”扶贫向“造血”扶贫转变,同时强化底线思维,实行社保政策兜底脱贫。三要坚持点面结合,全员覆盖。既要集中力量实现点上突破,着力帮扶贫困村内的贫困户和贫困人口;又要注重面上推进,同步帮扶贫困村外分散的贫困户和贫困人口,使帮扶资源、帮扶举措、帮扶责任覆盖全部贫困人口,不让一个人掉队。四要坚持多方共济,凝聚合力。坚持政府主导,社会参与,积极引导各类资源要素向贫困地区倾斜配置,广泛动员社会力量参与,充分发挥贫困群众主体作用,着力构建政府、市场、社会合力攻坚的大扶贫开发格局。
三、坚持精准施策,全面打赢脱贫攻坚战
新时期脱贫攻坚工作,贵在精准,重在精准,成败的关键也在精准。特别是,精准识别贫困人口是精准施策的前提,对于有多少贫困户、谁是贫困户,不能只是大概齐、差不多。前段时间,省有关部门对全省扶贫对象进行了摸查,下来还要进一步把工作做实做细,全面 ……(未完,全文共10611字,当前仅显示2524字,请阅读下面提示信息。收藏《省长在全省扶贫开发工作会议上的讲话2016》