干部学习讲稿：学习贯彻新常态下的五大理念

目录/提纲：……
一、新常态的内涵和进入新常态的必然性
（一）新常态的内涵
（二）为什么我国经济发展进入新常态
二、以新发展理念引领发展
（一）树立创新的发展理念
（二）树立协调的发展理念
（三）树立绿色的发展理念
（四）树立开放的发展理念
（五）树立共享的发展理念
……
干部学习讲稿：学习贯彻新常态下的五大理念
肖云
_党校经济学教授

同志们好，今天我和同志们学习这样一个题目，“学习贯彻新常态下的五大理念”。
一、新常态的内涵和进入新常态的必然性
（一）新常态的内涵
第一个问题，就是新常态的内涵和进入新常态的必然性。第一小点，新常态的内涵。新常态，是指增长速度从高速增长转向中高速，我们知道原来我们的经济增长速度，改革开放以来，大约是10%左右。后来，新常态“_”以后,我们的经济增长速度，转变为6%到7%左右。就是说从增长速度来看，从高速增长转向中高速。虽然我们是6%到7%，增长速度，在世界上来说，我们的速度仍然是高速度的，大约是世界平均经过增长速度的两倍。这是一个增长速度的转变。
第二个，是发展方式，从规模速度型向质量效益型。经济结构，调整，要从增量扩张为主，转向调整存量，做优增量并举，这又是第二个，就是发展方式，由粗放经营向集约经营转变，要提高经济发展的质量，结构要优化。发展动力，主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入，转向创新驱动，就是说过去我们的经济增长，主要是凭借我们的资源优势和劳动力优势。到了发展一定阶段，新常态下，这些常规的生产要素的边际收益越来越少。所以我们要想继续经济发展，动力必须要转换，也就是由粗放经营向集约经营转变。主要靠创新驱动，原来我们的动力是靠劳动力的投入、资源的投入。现在，我们要靠创新驱动来发展，动力转换。所以新常态的内涵是从速度的转变，经济结构优化的转变，经济发展的动力的转变，概括出来的。总之，新常态就是使我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段来演化，演
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一看，我们原来的文明，被西方列强一把火把它烧成那种那个悲惨的境地。现在又是一个新的经济，长周期，如果我们再抓不住，是不是会倒历史覆辙。如果我们抓住了，我们迎头赶上，我们就不会被外寇，这些列强所欺辱，悲惨的命运就不会重演，为什么说新常态，主要是从世界科技革命、技术革命，它的发展长周期，_和_都深刻的认识了当前这种形势，做出了科学判断，这是世界长周期。
从国内情况来看，我国人均国民收入已经达到7000美元以上了，我们已经是世界上第二大经济体了。按照国际经验，当人均国民收入达到3000到10000美元的时候，这时候正处在中等收入陷阱。时期有一些国家达到指标以后，它没有技术革命，没有新的技术上的突破，所以，它的经济徘徊不前，甚至于很长时间，走不出中等收入的圈子。有一些国家抓住了新的技术，在经济发展当中，有一些新的技术和科学技术，结果它就发展起来了。我们现在处在这么一个时期，时期里头，传统的生产要素，比如说劳动力，土地、资本等等，这些都是生产要素，它的投入，你增加最后100万，或者是一万，它带来的收益是越来越少了，这叫边际收益递减。如果没有新的科技进步，没有一个科技上的突破，还是过去那些老产品、老设备、老技术，那会怎么样？会落入中等收入陷阱。也就是说你长期在这个阶段徘徊，你不能突破，你进入不了发达国家。
前一个阶段我们是国际上金融危机以后，我们有4万亿的投资，里头就产生一些产能过剩，正在消化，结构正在转型。不平衡、不协调、不可持续的问题已经暴露出来了。如果时候，我们还是看不清这种国内、国际的形势，还是那个老一套，那些老产品、老技术、老的设备，那就没法发展了。从国内来看，现在也是这样的，一些发达的省份，老早进行产业升级了。而有一些地方，它没有技术储备，它还是老产品、老设备，所以现在就有一些产品挤压。同时，我们又看到好多的生产资料、生活资料还有不足的地方。在这种情况下，你说如果不转变经济发展方式，如果不进行新常态下的这方面的调整，我们怎么能够向前发展？是不可能的。
因此，经济发展转型升级，优化产业结构，提高经济发展的质量和效益，是迫于眉睫的事情，你想要说我再扛一段，然后经济形势好了我就，我再继续干，比如说钢铁、煤炭等等，从现在看不行，一段时间都不行。大约是世界钢铁产量16亿吨，我们就有了8亿吨了，就一半了。前一个阶段我们看看，一些搞钢铁的那些买卖的人，他都赔了，什么原因？它生产出来，他进了货以后卖不出去，你说短时间之内能把过剩的东西消化了？那是不可能的。所以优化产业结构，提高经济发展的质量和效益是迫于眉睫的事情，是扛也扛不过去的。经济发展进入新常态，符合客观经济发展规律，如果认不清形势，孙中山不是说过嘛，“世界大势浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”那政治上是这样，经济上也是一样的，你得顺应世界经济发展潮流。你经济发展潮流到了这一个阶段了，你看不清楚，然后，没有采取相应的对策，那就是被动了。
二、以新发展理念引领发展
第二个大问题，以新发展理念引领发展。既然是世界经济形势是这样，经济发展新常态，长周期发展是这样的，国内阶段性的特征是那样的，我们要想向前发展，在新常态下，那不是说嘛，速度要转型嘛，结构要升级嘛，动力要转换嘛，所以，得有新的发展理念了，得有新的发展理念了。所以就讲，第二个大问题，以新发展理念引领发展。什么叫理念？是行动的先导。外界作用于人的思想，思想支配行动。你就是没有思路就没有出路，没有出路就没有财路。理念是行动的先导。_“__全会”就鲜明的提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这五大理念是适应经济发展新常态的重大理念，也是制定和贯彻“十三五”规划的指导思想。理念具有战略性、就是说它管全局，管长远，具有战略性。纲领性，我们都知道提纲携领，说一件衣服你要把它拿起来，你拽袖子，那还成个衣服样子吗？它不成衣服样子。你说我抓个下底襟把它提起来，也不像一个衣服样子。只有抓住那个大领，你往起一提，才像个衣服样子。所以，是纲领性的，什么叫纲？纲就是那个鱼网，鱼网那个总的纤绳就叫纲，纲举目张。所以纲领性，就是要抓住事物的关键。主要矛盾统管全局的，所以它具有战略性、纲领性、引领性，就是说给你指个方向，往哪个方向发展。把握五大理念，我们就会清楚以后我们应该怎么干，才能干得好。
（一）树立创新的发展理念
具体来说第一小点，五大理念的内涵。创新，就是实现生产要素的新组合，这五大理念里头第一个就是创新，什么叫创新？创新就是实现生产要素的新组合，原来我们的生产要素，劳动力和生产资料，是怎么结合的？它是靠那个技术，不是技术构成，反应技术构成的价值构成，叫资本有机构成。我们学了政治经济学的有概念，技术构成变化了，生产资料和劳动力的价值比例也发生变化了。生产资料和劳动力这点，这些要素都发生变化，而且出现了新的组织方式，新组合，这就是创新。因此没有创新就没有发展，你没有新的技术加入，经济没法发展。你没有新的组织方式，它也发展不起来。过去我们都是电商，现在不是那个电子商务了，你看那个马云，他一下子就成了富翁了，他就发展了。没有创新就没有发展，它是引领发展的第一动力。动力决定了速度、效能、可持续性，动力改变，个人拉犁、小锄头，毛驴，老牛破车，那它能走多快。现在换成蒸汽机，然后换成燃气轮机，后来又是喷气式，你看哪个速度一样吗？它不一样。动力决定发展速度，决定效能，绝对可持续性。如果你老牛破车，人家那点都是蒸汽机，所以你就被打败了。你还可持续吗？你就被淘汰了。抓住了创新，就抓住了圈动经济社会发展全局的牛鼻子，这是_同志，最近讲到的五大理念，创新是牛鼻子，你抓住了，就抓住了经济社会发展全局的牛鼻子。它是应对发展变化，是应对 ……（未完，全文共12777字，当前仅显示3040字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：学习贯彻新常态下的五大理念》）