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干部学习讲稿:进一步解决“宽、松、软、散”四大纪律问题

发表时间:2016/7/10 15:46:10
目录/提纲:……
一、“宽”:对于违反政治纪律认定“失之过宽”的问题
二、“松”:对违纪监督特别是组织处分“失之过松”的问题
三、“软”:对作风建设的纪律约束“失之过软”的问题
四、“散”:监督制度体系化不够、存在“失之过散”的问题
……
干部学习讲稿:进一步解决“宽、松、软、散”四大纪律问题
陈冬生
_党校_学院教研室主任、教授

下面我们要讲的问题是要进一步解决宽、松、软、散四大纪律问题。这里还得从_的讲话开始讲起,从正面和反面都要讲。第一,三年来的纪律建设的成效,_是如何总结的,我们是如何理解的。_曾提出,要使纪律成为带电的高压线,要使纪律真正成为带电的高压线。根据这一指示,我们党这些年来着力于解决管党治党,失之于宽,失之于松、失之于软的问题,还加了一个散的问题。使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在兴起,现在_党内党外都知道反腐败是真反了,老百姓知道这一下子来真的了,不是糊弄人的,压倒性态势真正形成,这一点最得民心。
一个时期,我们党严肃_纪律,许多干部从不适应到适应,由不相信到相信,从被动到主动,这是我们党内的党员干部思想起了好的变化,校准了思想之标,调整了行动之舵,绷紧了作风之弦,这三个排比句表达得很形象。概括性地说明_纪律建设最近取得的重大成效。
有待进一步解决的纪律问题具体是什么?全面从严治党,在纪律建设方面的总判断是形势依然严峻,很多问题现在还以在那里,如果稍微松一松就又死灰复燃了,因为还存在着失之于宽、松、软、散四大纪律问题,宽、松、软、散相互之间的关系是互
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说不能批评,而是不能在重大政治原则问题上,在大是大非问题上同_唱反调,不能搞政治上的_主义,_讲得非常明确了。政治纪律的具体内涵都非常明确了。
政治纪律、政治规律关系到政治安全的问题。腐败分子不单单是经济腐败,他贪了几个钱,这里面是一系列的。腐败分子往往是集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身,腐败分子,特别是大腐败分子,特别是成为腐败分子的“一把手”有四个问题,首先是政治蜕变,没有了政治信仰,不追求政治纪律,然后才有经济贪婪,最后表现为生活腐化,最后日常生活中作风专横,什么都是个人说了算。
_反复强调,领导干部要严守政治纪律和政治规矩,但有的仍然置若罔闻,搞结党营私,拉帮结派,团团伙伙,一门心思钻营权力,有的明知在换届中组织没有安排他,但有些人就想,与组织玩一把,仍然派亲信到处游说拉票,搞非组织活动,有的政治野心不小,这里有一个特别形象的话,_说,有些人一辈子追求什么,当官要当到什么份上,他就追求这么两句话,“活着要进中南海,当部级以上领导干部,当国家级领导干部,这是政治野心;死了要入八宝山。”这句话很形象,但有些腐败最后东窗事发,受到了纪律处分和法律制裁之后,还能进八宝山吗?连祖山都进不了。有的在其主政的地方建立独立王国,搞小山头,拉小圈子,对_的决策部署阳奉阴违,为实现个人的政治野心不择手段。这些问题关系到_政治安全的大问题。所以,这一点在加强纪律建设时有一个政z-m感性问题、政治警觉性问题、政治鉴别力问题。
_的案件在_引起了很大的振动,也是个非常典型的案件。因为主体责任落实不力,监督责任落实不到位,出现了这些问题,一些地区、一些部门、一些领域就出现的系统性、塌方式的腐败。看这个关系网就知道了中国的一些腐败分子是怎么搞关系网的,“大老虎”_有一个五缘关系网,姻缘、亲缘、血缘、学缘、业缘,这五缘关系形成一个网络,这个网络进行“两手抓”,一是抓权,一是抓钱,不是一手抓物质文明,一手抓精神文明,它是一手抓钱,一手抓权,然后从_到地方,从左到右,从上到下方方面面,利用权钱交易潜规则,形成这么一个网。这个网破坏了政治生态,有些时候我们也有能力,但很麻烦,很为难,不进关系网,再有能力得不到提拔的机会,但要想方设法进到这个关系网,不腐败都难。不腐败,这个关系网不会容忍你。每一个人在这个关系网里都要充当一定的角色地位,所以,我们看到一些腐败现象,数钱的,接钱的,接红包的,收礼,受贿的,收1000万,补一点,他自己贪1000万,大概以50%以上不一定到他腰包里头,到他的关系网去了,甚至三分之一都不在自己的腰包里头。真正数钱的不一定是接钱的,不一定是最大的腐败分子,最大的腐败分子不接钱、不数钱,他成了最大的受贿者,他就有关系网。这个关系网形成了保护网,红白两通吃,权钱交易潜规则,政治阴谋的跑马圈。不进关系网,你无所作为;进了关系网,你还能不腐败,这就破坏了政治生态。
二、“松”:对违纪监督特别是组织处分“失之过松”的问题
二是松的问题。松的问题主要是对违纪监督,特别是组织处分失之过松的问题。主要表现为抓经济工作抓得紧,而抓党管党治党放得松,有些人因为经济工作才是硬的,钱才是硬的,抓纪律、抓建设只是应付上面的,上应付上面,下应付舆论,应付老百姓。有的_和领导干部,_观念淡薄,把经济建设和_领导割裂开来,对管党治党心不在焉,有的只顾抓权力,不去抓监督,任命干部的时候当仁不让、多多益善。所以,有些地方编委很为难,领导说一个,这个单位要加一个编制,加一个职数,职数多好安排干部,好照顾关系。所以,任命干部当仁不让,使编制总精简不下。平时对干部却放任_,出了事就撂挑子给纪委,有的原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,一味遮丑,一味护短,甚至给违法违纪的腐败分子说情开脱。当然,抓起来之后才叫腐败分子,没抓还在位,还不叫腐败分子。还在位就没有腐败现象,没有违纪违法现象?但因为有些人不抓,所以他就没有成为腐败分子。这是因为有些领导,有些组织对违反纪律的人处处“松绑”,网开一面。
对纪律建设认识错位,执行“松绑”,执行力不足。有几种舆论还有些失常。如“反腐与群众利益无关”、“反腐让干部不作为”、“反腐影响经济发展”、“反腐是权力斗争”、“反腐应该缓缓手,松一松”等。我们在外面出差经常听到,哎呀,反腐败抓得差不多了,应该回口气,不然很多地方都萧条起来了,宾馆里面没人住了,餐馆里面没人吃了,将反腐败跟纪律建设联系在一起了。
党内有些同志感到不适应,有的说_纪律要求太严,管得太死,束缚了手脚。有的说党员干部也有七情六欲,也是人。管党治党,他们说要人性化,这就想起了我20年前刚刚到_党校来学习的时候,我每次回到地 ……(未完,全文共9267字,当前仅显示2531字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:进一步解决“宽、松、软、散”四大纪律问题》