在全县村（社区）党组织书记培训班开班动员会上的讲话

在全县村（社区）党组织书记培训班开班动员会上的讲话

同志们：
今天，全县村（社区）党组织书记培训班正式开班,很高兴能和大家一起交流。_有两个书记非常重要：一个是__，一个是村支部书记。_“顶天”，村支书“立地”。同志们平时工作在最基层，在第一线，工作很辛苦；同时你们又是_各项方针政策的宣传者、执行者、落实者，工作很重要。在此，我代表县委、县政府向大家表示感谢。借此机会，我想和大家谈三方面的问题。
第一、为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训
_以来，_、省市高度重视农村工作，出台了一系列的意见办法，对推进农村改革、促进农村发展、精准扶贫和新农村建设进程等作出密集安排部署。村（社区）党组织书记作为促进农村发展的直接推动者，如何抓住目前难得的发展机遇，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。在这么好的大环境下，如果你所在的村、社区发展长期没有起色，各项工作长期上不去，老百姓长期闹麻麻的，第一位的原因肯定是你这个书记能力水平有问题。对于发展的问题，大家平时可能想得不多或者不深，举办这次培训，就是要给大家一个思考的机会，或者说通过培训，引导大
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象差、态度硬，两眼向上、两眼向富，傍老板、搭天线，民生冷暖熟视无睹。职务不高、架子还不小；有的工作方法简单粗暴，优亲厚友，恃强凌弱、欺软怕硬；有的目无法纪，吃拿卡要，克扣名利，甚至在土地征收流转，惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题，有的拉帮结派，搞派性，充当黑恶_保护伞。去年，全县查处村（社区）干部违法违纪案件17件，处理村（社区）干部26人，甚至有的村“两委”班子几乎一锅端。要解决这些问题，就需要通过学习让大家明白哪些事该干、哪些事不能干。
第二、作为党组织书记，要找准自己的“位子”
基层党支部是党在农村全部工作的基础，村支部书记在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。因此，大家必须把自己的位子找准，把职责弄清。
我认为，在工作中大家至少应该扮演好三种角色。
一是党在农村的领导人。俗话说，“上面千条线，下面一根针”，就是上级安排部署的工作千头万绪，但都要从村一级的“针眼”中穿过。支部书记既是_路线方针政策在最基层的执行者，又是群众利益的代表人和维护者，一定要政治坚定，做到“两头负责”。
一方面，要对组织负责。头脑清醒、旗帜鲜明，自觉同上级党委、政府保持一致，不折不扣地执行上级的政策、规定，讲规矩、守纪律。举个例子，如果有老百姓对有些政策不理解，骂党、骂政府，你作为支部书记，不但不制止和劝导，还附和跟风，这肯定要不得，连一个普通党员的标准都达不到，还怎么当支部书记？
另一方面，要对群众负责。支部书记大多是本村、本社区土生土长的人，对当地老百姓要有深厚的感情，要真心诚意为群众办实事、办好事、解难题。同时，要把对上负责与对下负责结合起来，在上级的政策、要求与一些群众的愿望、想法不完全一致的时候，要站在全局的角度看问题，做好解释协调工作，为大局服好务。
二是农村发展的带头人。你们是从广大农民群众中选出来的优秀分子，是带领群众致富奔小康的领路人，要比一般群众站得高、看得远、懂得多。作为支部书记，一方面富裕水平在村里、在社区至少要中等以上，能最富裕当然更好。自己都穷得叮当响，怎么带领群众致富？你想的点子、找的门路，哪个敢跟着你干？当然，富裕要遵纪守法，要凭真本事，不能损公肥私。
另外，大家也不能只顾自己富，不然群众不可能拥护你，甚至还会出现举报、信访的问题。村上的同志要克服“等靠要”的思想，因地制宜发展产业，想方设法引进培育业主大户，积极回引外出务工人员回乡创业，带领全村群众共同致富；社区的同志要帮助群众就业、创业，管好用好公益性岗位，把实惠送到真正需要的群众手中。
三是维护农村和谐稳定的责任人。当前社会各类不稳定因素增多，农村维稳形势严峻：群众利益诉求问题、社会治安问题、征地拆迁问题、历史遗留问题、干部作风问题交织在一起，形成了许多不稳定因素。支部书记作为维护一个村、一个社区和谐稳定的第一责任人，要有威信、有办法、有手艺，当好个体纠纷的裁判员、集体纠纷的协调员、突发事件的消防员。“事情搁平就是水平，不出事就是本事”，维护你那个村（社区）的和谐稳定，考的是大家的手艺。据我了解，凡是村支书做事得力的地方，村民都在集中精力搞发展，民风也相对淳朴，矛盾不上交，上访的少，扯皮的少。如：我们有个社区，原来在低保名额分配的问题上，打不完的理扯，扯不完的经经，新上任的支部书记想出一个办法，采用居民代表打分投票的方式解决，以后风平浪静，谁也没有说法了。
四是基层依法治理的执行人。
首先要做法律上的明白人。在计划生育、低保办理、宅基地管理、建房审批等方面一定要严格依法依规办事，把一碗水端平、用一把尺子量到底。遇到自己不清楚的涉法问题，不能够想当然地做决定，随意地处理，避免产生新的涉法涉诉信访案件。
其次要做依法治村的带头人。要把示范创建活动认认真真开展起来，集中精力推进普法宣传教育，增强群众学法用法守法意识。引导群众用理性合法的方式表达诉求、用调解协商的办法解决矛盾。要把“四议两公开一监督”民主议事落到实处，建好村规民约，积极推广“群众工作例会”“坝坝论坛”等做法，着力发挥群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性。
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