在全县防汛抗旱工作会议上的讲话2016年

目录/提纲：……
一、要明确防汛抗旱的主攻方向
一要治好水
二要用好水
一是做好抗旱
二是做好蓄水
三是做好项目
二、要明确防汛抗旱的工作重点
1、扎实做好各项准备工作
一要完善各类应急预案
二要细致开展隐患排查
三要加强防汛物资筹备和抢险队伍建设
四要做好雨情水情监测和预报工作
2、全面抓好城区防汛和农田排涝
3、拓展防汛抗旱的外延成果
三、要明确防汛抗旱的保障措施
1、落实责任
2、严明纪律
3、密切配合
……
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话2016年

同志们：
目前**已经进入主汛期，防汛抗旱工作随之进入了临战状态。作为农业大县，虽然近几年我们把更多的精力和重点放在了工业和服务业上，但是农业的基础地位始终没有改变。农业是22的基本盘。**38万人口中，农业人口就有近30万，也就是说仍然有近30万**百姓要靠天吃饭，所以做好主汛期的防汛抗旱，不仅关系到农业安全，关系到农民生计，更关系到农村乃至全县稳定。此外，随着极端天气频发，短时强降雨对城乡、特别是城区的排水能力提出了更高要求，也对城乡群众的生命财产安全产生了更大威胁。大家应该还记得，2012年_遭遇61年以来最大暴雨，导致10人死亡，6人受伤。这样一个现代化城市，面对突如其来的极端天气，仍然会有伤亡。如果我们也遇到了几十年不遇的暴雨，能不能保证雨水快速排出，能不能保证群众生命安全，能不能保证城市正常运转，这都是摆在我们面前的实际问题，也是很有可能发生的现实情况。面对这种新的形势，我们必须
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实地查看之后，我的感觉是总体满意，但还略有不足。经过多年的投入和治理，重点的险工险段和防汛设施都有了很大改善，但是还不足以应对较大洪水和短时强降雨造成的内涝，这就需要我们以专业的技术、负责的态度和充足的准备做保障，对重点险工险段和易涝地区必须做到守土有责、死看死守，一旦遇到突发情况，要第一时间行动，动用一切措施，确保群众的生命安全，最大限度降低财产损失，这是防汛的前提，也是底线。
二要用好水。用水主要是着眼于长远的发展问题。这主要包括三个方面：一是做好抗旱。目前我县抗旱体系很不完善，能力也不高，一旦发生旱情，基本都是农民自己掏钱买泵、打井、抽水，灌溉效率低，效果也不好，不但对缓解旱情帮助不大，而且对地下水资源造成浪费。下一步要大力推广节水灌溉技术，多渠道争取资金，在缺水、易旱地区加强抗旱水源工程和节水灌溉工程建设，从根本上解决抗旱问题。二是做好蓄水。现在水资源普遍短缺，我们县的地下水位也在持续下降，但是随着经济社会发展，企业和群众的用水需求却不断上升。从长远角度考虑，我们在治理城乡内涝方面，不能只想着往外排，更要想怎么往里蓄，加强水源的涵养，这也符合国家提出建设海绵城市的要求。水利局和城建局要在这方面加紧谋划、加快推进。特别是在城区，要研究规划建设一个贯城水系，这样既能缓解城市内涝，又能提升城市的整体功能和景观效果。三是做好项目。上次我们到盘锦对接“盘台旅游一体化”、在大洼县实地考察的时候，看见大洼县王家村的田间地头有很多的铁皮咖啡屋，这些咖啡屋很漂亮，外面都画了一些动漫，各种创意，排水沟渠修建的也非常整齐、美观、漂亮，不但发挥了排涝的功能，同时也能作为景点为旅游服务。现在，我们也确定了旅游兴县战略，发展特色乡村游是一大主题和亮点，水利局要积极谋划，水利设施建设在保证功能的前提下，也应该往旅游方面靠拢，特别是在大麦科湿地、辽河文化旅游区内，要包装一批景点式的水利项目，积极向上争取政策和资金支持，拓展水利工作的外延，将水利与旅游有机结合，为全县旅游产业发展提供助力。
二、要明确防汛抗旱的工作重点
当前已全面进入汛期，各镇场街道、各部门要把主要精力向防汛抗旱工作倾斜，特别是加大重点区域的安排部署和薄弱环节的整改完善力度，抢前抓早，未雨绸缪，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
1、扎实做好各项准备工作。要做最坏打算和最好准备，全面抓好防汛抗旱的关键环节。一要完善各类应急预案。各镇场街道要立足实际，修订完善防汛调度、城区防汛、农田排涝、避险转移及抗旱减灾等预案，努力提高预案的科学性和可操作性。同时，要结合预案抓好组织演练，验证预案的可行性和有效性，确保一旦出现险情，能够迅速启动，最大限度地降低财产损失，坚决避免人员伤亡。二要细致开展隐患排查。水利部门要全力做好排灌设施检修工作，确保各项工程设施汛期发挥应有作用，各类机械设备不带病运行；各镇场街道要按照“谁设障、谁清理”的原则，加大排灌站前干沟、四级沟道清淤及河道清障力度，保证农田排水通畅；民政部门要实时掌握农村危房险房户的安全情况，遇到险情必须做到及时转移。三要加强防汛物资筹备和抢险队伍建设。要按照县政府统一部署，加快补充防汛物资和抢险器材，及时更新过期防汛物资，按照防大汛的要求，备全备足各种防汛防灾物资。要合理调整防汛物资储备地点，特别是对重点险工险段，要就近储备、统一使用，确保一旦出现险情，物资能立即调出。要组织好巡查队、抢险队、预备队，聘请有防汛经验的专家、老领导担任防汛顾问，提高防汛队伍抢险能力。四要做好雨情水情监测和预报 ……（未完，全文共5402字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛抗旱工作会议上的讲话2016年》）