以供给侧结构性改革破解县域“供需错配”矛盾（县领导征文稿）

目录/提纲：……
一、破解“供需错配”矛盾，必须加快传统产业转型升级，打好“去产能”歼灭战
一要加大科技投入
二要发展新兴产业
一要深化行政领域改革
二要深化市场领域改革
三要深化“双创”领域改革
三、破解“供需错配”矛盾，必须加快投融资模式创新，打好“降成本”持久战
一要创新融资方式
二要扩大资本容量
三要夯实融资基础
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以供给侧结构性改革破解县域“供需错配”矛盾（县领导征文稿）

我国经济增速自2010年以来波动下行，经济运行呈现出不同以往的态势和特点，其中，供给和需求不平衡、不协调的矛盾日益凸显，突出表现为供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后。这就需要在适度扩大总需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，用改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进要素流动和优化配置，实现更高水平的供需平衡。县域是经济发展的最前沿，承载着绝大部分的企业和项目，但产业结构和产品结构层次相对较低，“供需错配”现象明显，特别是东北地区的县域刚转入新型工业化，大部分仍是农业居于主导地位，面临的境况更为“尴尬”。如果不能准确把握自身优势、产业走势和市场趋势，找准市场需求与区域供给之间的平衡点，走适合自身的发展
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升产品科技含量，增强市场竞争能力，并取得良好效果，其中，辽宁双强塑胶科技有限公司并购盘锦兴华机械制造有限公司的同时，加大科技投入，与沈阳化工大学签约建立产学研一体化联盟，又与中国工程院院士蹇锡高签约，成立院士专家工作站，产品不断创新，企业不断壮大，目前已成为行业领军企业。二要发展新兴产业。淘汰落后产能，最有效的举措就是聚焦重点产业领域，全力发展科技含量高、市场前景广、经济效益好的新型产业，加快构建产业新体系，推动制造高端攀升。**县在巩固提高彩涂板及深加工、精细化工等传统产业的同时，以鞍山兴德材料科技股份有限公司为依托，大力发展新能源产业，高标准建设新能源产业园，形成了新的产业高地。同时，围绕食品深加工产业，大力开展产业链招商，补齐缺项和短板，实现首尾相接，形成产业链闭环，提高产业的凝聚力和竞争力。

二、破解“供需错配”矛盾，必须发挥市场配置资源重要作用，打好“去杠杆”攻坚战
负责供应端的是最广大的企业，以企业为主体的“供给侧改革”，更主要的是为企业松绑，破除制约供给的政策瓶颈，降低市场准入门槛，处理好政府和市场的关系，减少权力对市场的干预，发挥市场在资源配置中的重要作用，降低生产成本，畅通供需渠道，鼓励更多市场主体进入供给侧，释放改革红利。一要深化行政领域改革。政府要充分发挥需求管理的“稳定器”作用，坚持有所为有所不为，既自我革命、放手放权，深入推进简政放权工作，由注重事前审批向注重事中事后监管转变；又换位思考、强化服务，围绕企业所急所难精准发力，依法管好“看得见的手”，用好“看不见的手”，挡住“寻租的黑手”，做到不越位、补缺位、纠错位，最大限度地激发市场活力、需求潜力和创新动力。**县通过开展简政放权工作，实现了“一站式办公、一跳龙服务”，将审批时限降到最低，成功打造了“**最快审批法”，营商环境明显改善，企业发展活力显著提升。二要深化市场领域改革。提高供给的科学性、合理性，必须打通要素流动和再配置的通道，使生产要素从无效需求流向有效需求领域、从低端领域流向中高端领域，进而提高要素配置效率。要鼓励社会力量依法进入公益事业领域，进一步放宽准入标准和范围，坚持自愿承接和竞争择优的原则，对进入公益事业的公民和组织，在税收和政府购买服务等方面制定具体的扶持政策，并与事业单位公平对待，引导其健康发展，为社会力量进入公益事业创造良好环境。三要深化“双创”领域改革。健全和完善创新创业体系，鼓励大众创业、万众创新，就会提升供给侧参与主体的质量。要研究制定层次更深、覆盖面更广、精准度更高的大众创业扶持政策，通过多种渠道筹资设立创业投资基金，将盘活的商业地产、闲置的工业厂房以减免或缓缴租金的方式进行租赁，加大力度减免小微企业相关税费，用权力的“除法”换取创业的“乘法”，激发全民创业热潮。**县全力推进“双创”工作，研究建立创新创业孵化器，在开发园区设立创客空间，通过大众创新为企业管理和技术难题提供解决方案，凝聚创新资源促进中小企业转型发展。

三、破 ……（未完，全文共3184字，当前仅显示1608字，请阅读下面提示信息。收藏《以供给侧结构性改革破解县域“供需错配”矛盾（县领导征文稿）》）