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五县市县域经济考察报告

发表时间:2016-7-17 14:00:45

探寻发展之路 共谋发展之策—关于**、**等五县市县域经济考察报告

4月13日至15日,县委书记**,县委副书记、县长卢辉率领县“四大家”领导、乡镇党委书记以及部分县直部门负责人,赴**市、**县、**市和**县、**市等地学习考察县域经济发展。所到之处,所看之处,外地跨越赶超的发展气场,咄咄逼人的发展气势,如火如荼的项目建设,令人震撼、令人振奋。“他山之石,可以攻玉”。当前,我县正处在新一轮难得的发展机遇期,学习、借鉴外地加快县域经济发展的做法与经验,必将有力促进全县经济社会科学发展跨越发展。

学习之旅
(一)大跨越发展。这几个县市原有基础条件各不相同,但他们的共同之处是发展规模不断扩大、发展速度不断加快,主要经济指标都保持着两位数的增长速度,部分县市的主要经济指标在全省名列前茅,部分指标的增速甚至高于全国、全省平均水平。经济总量加速扩张。2011年,**市实现地区生产总值378.5亿元,同比增长15.2%,对比2008年连续三年保持15%以上的增速;1996年到2006年,**用11年时间增加100亿元,2007年到2011年,**用5年时间就增加200亿元。**县实现地区生产总值76.1亿元,同比增长14.9%。**市实现地区生产总值232.72亿元,同比增长18%。**连续五年被评为全省县域经济发展先进县市。**市实现地区生产总值156.67亿元,同比增长15.6%。**县实现地区生产总值101.3亿元,同比增长19.1%。规模工业迅猛发展。2011年,**市完成规模以上工业增加值174亿元,同比增长25.9%,高于全省平均增幅5.4个百分点。产值过亿元企业168家,比上年增加了84家;税收过千万元企业26家,比上年增加了19家。**县完成规模以上工业增加值22.1亿元,同比增长26.8%。**市完成规模以上工业增加值122.64亿元,同比增长34.6%。产值过亿元企业76家,比上年增加了34家,其中过10亿元企业3家,税收过千万元企业12家。
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生产性服务和高科技创新项目为主。**县强化对招商对象的选择,坚持投资强度、税收额度、链条长度、环保程度和科技高度等“五度”原则,实行项目签约后的约谈机制、项目违约后的退出机制、项目考核后的动态管理机制等“三制”管理。2011年招商引资项目103个,协议资金310亿元,已动工项目38个,招商引资个数、投资规模均创历史新高。今年一季度,共签约半导体绿色照明、捷瑞钢结构、紫澳蓝大酒店等9个重点项目。坚持全民招商。**市注重构建大招商格局,从市直部门抽调135名干部组成47个招商专班,布点全国大中城市招商,基本在全国所有省份都有**招商专班,在各省市区组建**同乡会,积极构建招商大网络。**市完善激励机制,选派精兵强将,统筹市镇两级招商,调动全市上下的招商积极性,乡镇、县直部门招商引资有任务、有考核、有赏罚。2011年招商引资建设项目95个,新开工项目65个,实际到位资金81亿元。今年一季度,已引进签约项目20个,总投资116.75亿元。**市董市镇坚持以化工产业和董市中小企业创业园为招商重点,鼓励机关干部职工、各村支部书记提供招商引资信息,加大外出招商频率,主动参与招商引资。2011年,该镇全年共签约项目18个,总投资额突破14亿元。坚持资源招商。**县立足优势资源和产业发展需要,推进矿产资源开发整合,借助资源品牌加大招商力度,重点在精细磷化工、陶土、硅石、石膏粉的利用上下工夫,引进了东圣、绿林、广原等一批磷酸、选矿和复**实力企业,强力打造全省重点磷化工产业基地。2011年共签约项目30个,其中过亿元项目15个,实际到位资金45亿元。**市立足花岗岩资源丰富的优势,积极筑巢引凤,突出石材招商引资,引导兆兴石业、振兴石材等循环经济项目入驻,已形成集矿山开采、生产加工、辅助配套及销售一体化的石材产业体系。
(四)大产业支撑。这些地区都立足主导产业,着力引进行业龙头企业和重大项目,用重大项目支撑县域经济跨越发展。**市实施千亿产业板块培育工程,大力推进主导产业规模扩张、链条延伸,做大做强产业底盘。2011年,全市食品加工、机械电子、医药化工、纺织服饰、无纺布卫材等五大主导产业实现产值523亿元。**市招大引强、抓大扶强、攀大靠强,做到了产业大品牌支撑。有台湾健鼎、康舒、富士和等一批台资企业扎堆集聚,有中国普天、中国恒天、中粮集团等6家“国字号”央企落户,有旺旺、王老吉、米老头等18家品牌企业聚集发展,还有投资过10亿元的武商城市综合体、高端休闲旅游项目等,为**市长远发展积蓄了强大后劲。**县加快培育主导产业,强化产业的集聚带动作用,结合磷化工、新型建材、机械制造、食品医药四大主导产业集群,吉星化工、陶星陶瓷三期等10个重点项目建成投产,西部化工、群创化工等22个项目进入建设高峰期,给**县域经济发展增添了新的活力。**市姚家港化工园目前集聚企业28家,在建重大项目24个,总投资达115亿元,全部建成投产后可实现产值206亿元。**寺工业园有投资5亿元的湖北欢乐家食品、投资2亿元的****罐头等重大项目。2011年招商引资中,10亿元以上项目1个,5亿元以上项目2个,亿元以上项目28个。2011年,**酒业实现产值70亿元、税收3.3亿元,三**工实现产值53.5亿元、税收1.1亿元。**县按照“中国家具看中部、中部家具看**”的战略定位,投资200亿元建设融园家具产业园,初期年产值300亿元。目前已有62家企业入驻,其中全国木门20强的千川门业、**品上等入驻园区,园区开工企业达22家。
(五)大力度保障。这些县市解放思想,改革创新,善于用市场的方法破解难题,全力创优要素保障环境,为项目建设和企业发展创造良好环境。破解用地难题。**市运用土地增减挂钩政策,在集约、腾地上做文章。这几年,仙**区已通过迁村腾地、引农上楼,共集约节约土地8000亩。此外,大力开展“三地”(闲置土地、低效利用土地、违规转让土地)清理处置工作,加强土地经营管理。2011年政府收回土地14宗,依法处置闲置、低效土地近2000亩。**县实施一河两岸改造工程,新增近千亩的建设用地,发展空间进一步拓展。破解融资难题。**市通过经营城市、市场运作,着力破解城市建设投入难题。**在全省率先与国家开发银行、农业发展银行合作,搭建城市建设投资融资平台,几年来,共融资近20亿元,用于**新区基础设施建设。另外,**积极引入第三方市场主体开发建设工业园区,在全省首创民营企业投资建设、运营管理开发区的模式。引进**现代城建集团联合加拿大贝祥投资集团投资30亿元,建设现代?中加科技城,开发工业厂房260万平方米,整个园区的规划设计、基础建设、招商引资、运营管理,全部由企业自主进行。**县深化政银企合作对接,优化金融生态环境。出台了促进金融支持经济发展的考核办法,将存贷比作为金融机构综合实绩考核的重要指标,实行财政性存款与金融机构贷款投放挂钩。2011年全县金融机构各项贷款余额22.25亿元,比年初净增3.92亿元,增长23%。破解用工难题。**市积极整合上级政策、整合培训资源、整合部门力量、整合城乡劳力,着力构建大职教、大培训、大就业格局,统筹解决就业与用工问题。在就业培训上,**整合国家“阳光工程”、“雨露工程”项目资金。对劳动力开展免费培训,每年免费职业技能培训2万多元。引导职业学院、技术学院对接当地主导产业,开设“订单班”,组织职业学院与全市企业开展校企合作。在对接服务上,各乡镇成立劳务公司,各村聘请劳务协管员,采取以奖代补的办法,引导镇村为企业招工。**县大力实施“家门口就业”工程,开展“春风送岗活动”、“园区企业招聘周”等系列活动,主动为企业开展“订单式”、“对接式”、“储备式”技能培训。

思考之旅
2011年,**、**、**、**、**等五县市的全省县域经济综合实力排名分别位居第5位、第12位、第60位、第45位、第28位。而我县排名为第52位,仅在**县之前,最大差距落后**市47位。
(一)理念之差。所考察的地区都坚持把解放思想作为扩大开放的总开关,坚定不移地破除狭隘的资源论、条件论、优势论,破除部门利益观、粗放发展观、利己价值观,消除小进即满、小富即安、小打小闹的思想,形成了敢开放、真开放、先开放、全开放的强大气场。**市出台多种激励措施,大力崇企重商,推动开放大开发。**市、**市等地全民招商氛围相当浓厚,招商引资推行全民化战略,下达招商任务、立下军令状、交上保证金。**市、**县、**县等地敢于突破条条框框,在破解要素瓶颈上狠下功夫,推动项目引进与园区建设。**市干部比作为、部门比服务、乡镇比发展,引导广大党员干部自加压力、抬高标杆,以一流的工作标准,创造一流的发展业绩。各乡镇瞄准先进定位次,选准强手作对手,在相互竞争中争先进位。各职能部门着力业务工作全省争一流、中心工作全市争先进。2011年全市共获得省部级以上重大综合表彰46项。目前我县干部思想有待进一步解放,畏手畏脚,不敢突破“盲区”、“禁区”和“难区”等问题不同程度存 ……(未完,全文共10695字,当前仅显示3756字,请阅读下面提示信息。收藏《五县市县域经济考察报告》
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