在区财政系统“履职尽责”暨“两学一做”工作布置动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、“履职尽责”督促检查工作
（一）统一思想，明确目标，切实增强履职尽责督促检查工作责任感和紧迫感
（二）突出重点，抓住关键，深入扎实推进履职尽责督促检查工作
（三）加强领导，落实责任，确保履职尽责督促检查工作取得实效
二、“六个专项治理”工作
（一）切实认清当前形势，务必保持清醒头脑
（二）准确把握工作重点，严格工作要求
三、“两学一做”学习教育工作
（一）深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义
（二）全面把握“两学一做”学习教育的任务要求
（三）切实强化“两学一做”学习教育的保障措施
（四）全面提高“两学一做”学习教育的活动成效
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在区财政系统“履职尽责”暨“两学一做”工作布置动员会上的讲话
区财政局长

同志们：
经局党组研究决定，今天召开财政系统“履职尽责”暨“两学一做”工作布置动员大会，主要任务是传达省、市履职尽责督促检查、财务报销违规问题专项治理等有关会议精神，部署“两学一做”学习教育工作。刚才，会上宣读了我局“履职尽责”“两学一做”工作方案，局领导班子根据各自分工，对这几项工作进行了具体部署，希望大家认真学习，并根据方案的要求，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就这三项工作讲三点意见。
一、“履职尽责”督促检查工作
今年省委、省政府决定把财政系统开展履职尽责督促检查工作列为全省8个全面督查对象之一，是对民主评议政风行风的拓展和深化。充分体现了省委、省政府对财政工作的高度重视，也是对财政系统的一次全面检阅。4月18日，省财政厅召开了全省财政系统履职尽责督促检查工作电视电话动员会，4月29日，市财政局召开了全市财政系统履职尽责督促检查工作动员会，对今年全市财政系统履职尽责督促检查工作进行安排部署。我们要切实把思想和行动统一到省、市的决策部署上来，充分认识这次督查工作的重要意义。
（一）统一思想，明确目标，切实增强履职尽责督促检查工作责任感和紧迫感。财政部门的履职尽责，财政部门的政风行风建设，直接影响到一个地区的经济社会发展和民生保障力度。当前经济下行压力依然很大，财政收支矛盾
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实行责任包保、痕迹管理。查摆问题时要实事求是，准确把握，既不要乱扣帽子，也不要掩盖矛盾，对确实存在的问题一定要敢于揭露、敢于亮丑，绝不能心存顾虑、避重就轻、敷衍了事。
三是要抓好整改整顿。把整改落实贯穿于督促检查工作的全过程，对查找的突出问题进行认真梳理和分类，坚持边查边改，集中整改，实行台账式管理、清单式督办、销号式整改。通过努力能及时解决的问题，要限时解决；一时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性问题，要做出说明，针对重点问题，要实行一个专项一名牵头领导、一个责任一套整治措施的工作机制，确保调查处理率、回访率达到100%。
四是要完善制度建设。要以接受履职尽责督促检查工作为契机，坚持以评促建，以评促改，创新完善制度，优化服务流程，探索建立长效机制，健全履职尽责的标准化指标体系，不断提升工作精细化、标准化、优质化水平，确保督促检查工作的效果。
五是要搞好统筹协调。要处理督促检查工作与日常工作的关系，把督促工作融入到日常工作之中，充分体现督促检查工作的具体要求，着力提升督促检查工作的水平和质量，确保日常工作不受影响，年度工作任务的圆满完成。注重抓好履职尽责督促检查工作与“两学一做”就学习教育的结合，做到两手抓、两不误、两促进，实现各项工作和活动开展的整体推进、共同提高。
（三）加强领导，落实责任，确保履职尽责督促检查工作取得实效。今年的履职尽责督促检查工作时间紧、任务重、压力大，我们要以良好的精神状态，精心的科学组织、严格的责任落实，上下一心，群策群力，确保取得督促检查工作好成绩。一要加强领导，精心组织。把履职尽责督促检查工作列入重要议事日程，结合单位日常工作，做好深入发动和专题部署。经局党组研究决定成立“区财政局履职尽责督促检查领导小组”，对督促检查各个阶段的工作，按照工作方案认真组织，步步到位。二要强化责任，狠抓落实。履职尽责督促检查责任重大，要层层落实责任，务求实效。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三要加强宣传，营造氛围。要突出财政特点，积极运用电视、报纸、网站、宣传栏、简报、标语、横幅等宣传载体，大力宣传近几年来财政系统勤政廉政、便民利民、优质服务的先进典型，总结宣传本系统政风行风建设的好经验、好做法。利用各类户外咨询、演讲比赛等形式，向社会和群众广泛宣传财政部门的工作职能、规章制度、服务承诺、便民措施以及开展行风评议工作的进展情况，为开展督促检查营造良好的舆论氛围。四要严明纪律，严肃问责。对履职尽责督促检查情况，纳入2016年度目标考核，要确保各项公开承诺、服务措施和整改要求落实到位。对承诺不兑现、整改不到位，以及督促检查期间发生的各类违纪违规问题，将严肃处理并逐级追究责任。
二、“六个专项治理”工作
开展“六个专项治理”是省纪委推动全面从严治党向基层延伸，在基层落地生根的重要举措。“六个专项治理”涉及财政部门的任务有“二个牵头，二个配合”，其中负责牵头开展财务报销违规问题和区属国有企业负责人履职待遇、业务支出方面的违纪违规问题专项治理。
（一）切实认清当前形势，务必保持清醒头脑。随着从严治党和财政改革的不断深入以及新《预算法》的颁布实施，财政部门面临的外部大环境发生了深刻变化，对我们履职尽责工作提出了新的更高要求。一是推动全面从严治党向基层延伸的压力传导越来越大。二是对财政工作的法纪要求越来越严。三是问责追责的力度越来越大。从去年到现在，各个监督检查一个接一个，各级财政部门接受督查的频率和力度也在不断增大，时刻接检备查已成为财政部门的“家常饭”、新常态。我们一定要认清大形势，适应新常态，进一步增强法纪意识和敬畏意识，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（二）准确把握工作重点，严格工作要求。开展“六个专项治理”，财政部门既是牵头单位，又是配合单位，要按照区纪委的统一部署，切实扛起责任，采取扎实措施推进，确保治理工作抓紧、抓实、抓出成效。一要明确工作任务。开展“六个专项治理”是落实两个责任的具体举措，是区委、区纪委交给我们的政治任务。我们要按照责任分工切实履行好工作职责。对由财政部门牵头的财务报销违规问题专项治理，要发挥牵头抓总作用，将其纳入重要议事日程，摆在突出重要位置来抓，切实加强对专项治理的统筹谋划、督导检查和业务指导，制定工作方案，组建工作专班，加强与配合单位的沟通协调，定期召开联席会议，及时了解掌握工作进展情况，认真研究解决工作中存在的困难和问题，齐心协力把财务报销违规问题专项治理工作完成好。对财政配合的其它二项治理工作，也要主动担当，积极协助牵头单位共同推进治理工作。二要把握工作重点。这次治理的重点内容是监督检查各单位2015年7月1日至2016年6月30日期间，财务报销中内容不真实，报销票据不合规，虚列事项套取现金、私设小“金库”，报销本单位业务范围外的票据，报销事项附件不齐全，报销审批手续不符合规定等六个方面的违纪违规 ……（未完，全文共7501字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《在区财政系统“履职尽责”暨“两学一做”工作布置动员会上的讲话》）