市国土资源局2016年上半年工作总结和下半年工作计划

目录/提纲：……
一、上半年工作回顾
（一）坚持科学发展，提升管理水平
1、用地报批
2、土地供应
3、节约集约
（二）紧抓保护资源，夯实发展基础
1、耕地保护
2、矿产管理
3、执法监察
（三）注重改善民生，营造良好环境
1、土地登记
2、信访维稳
3、征地拆迁
4、防灾减灾
5、精准扶贫
（四）深化改革创新，提升工作效能
二、存在的问题
一是土地供需矛盾突出
二是水田开发进展缓慢
三是执法监察任务繁重
四是节约集约有待提高
五是征地拆迁信访压力大
三、下半年工作计划
一是更加有力地保障发展
二是更加严格地保护资源
三是更加深入地改革攻坚
四是更加积极地建强队伍
……
**市国土资源局2016年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，**市国土资源局严格落实市委政府和株洲市国土资源局的决策部署，主动适应经济发展新常态，进一步转变工作作风，强化依法行政，围绕科学发展、保护资源、改善民生、深化改革四个要点，抓好落实，各项工作顺利推进。
一、上半年工作回顾
（一）坚持科学发展，提升管理水平
1.用地报批。编制上报**市土地利用总体规划（2006－2020年）实施评估报告至省国土资源厅，目前，已通过省国土资源厅组织的专家评审会审查；积极争取指标扩展发展空间，准确把握需求保障发展重点。上半年，共批回建设用地项目23宗，总面积294.9081公顷，其中:国有建设用地14宗，面积284.2804公顷，集体建设用地9宗，面积10.6277公顷。助推“项目建设年”活动，为S331、S333、淇滨大道等省市重点项目提供用地保障；配合不动产统一登记工作的开展，全力做好沪昆高铁发证工作，开设绿色通道加快发放划拨决定书。同时，加大资源整合力度，提升土地利用效益，截至目前，存量储备土地近4000亩。
2.土地供应。按省、市相关要求，编制完成《**市2016年度国有建设用地供应计划》，确定全市国有
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8万元，采矿权交易服务费4.8万元，合计收入184.05万元，完成年初预算500万元的36.8%；按照省厅和市局的统一部署完成我市全部采矿权数据更新、换证工作和矿产资源储量登记统计工作；组织开展一、二季度“超深越界”检查工作，对全市10家井下开采的矿山进行实测，对1家存在超深开采嫌疑的矿山移交执法大队查处。
3.执法监察。积极开展2015年度土地矿产卫片监督检查工作，认真落实动态巡查等制度，加强重点案件挂牌督办，有力打击违法违规用地行为。对国土资源部下发的疑似违法矿产用地图斑全面核查。截至目前，对省厅下发的60个违法图斑（因图斑合并）按56宗立案并分类查处，收罚款207.03万元，移送国资和法院50宗，自行拆除2宗。同时，下发整改任务表，指导、配合相关乡镇政府整改。
（三）注重改善民生，营造良好环境
1.土地登记。积极推广“一张图”系统在电子政务的应用，以数字化和信息化建设推动国土资源高效管理。截至目前，共登记发证共计2832本。其中，国有土地使用权申请发证1738本，土地他项权利发证387本，为11个中心所（分局）办理集体土地使用权证692本，集体建设用地换发证15本。
2.信访维稳。加大信访接待及案件转办交办、实地核查、督察整改工作力度，及时受理“12336”国土资源举报热线、各类领导信箱及政府信息公开申请，及时化解各类矛盾纠纷。接待咨询人员58人次，来信来访17件28人次，其中省厅转访8件、株洲市局转访2件、市信访局转访和本局访7件，均全部办结。同时，积极开展“连心解困”大走访活动，了解群众诉求，继续畅通服务群众“最后一公里”。
3.征地拆迁。围绕市政府下达的“471”任务计划，以服务**经济建设为中心，依法依规按程序，做好土地征用工作。上半年下达任务征地3920.321、拆迁房屋157栋。已完成征地2586.364亩、拆迁房屋157栋，有效保障了东城大道、S333、华塘医院、高铁片区产业发展、石塅安置区等项目的用地需求。
4.防灾减灾。编制**市2016年度地质灾害防治方案，明确全市32处主要地质灾害隐患点的防灾责任人、责任单位和监测责任人；完成省级项目**市大林滑坡地质灾害治理工程及河西村滑坡治理主体工程，并做好江源中心组滑坡等三个地灾治理项目的勘查、设计及预算的评审工作；针对上半年雨水偏多的情况，汛期24小时值班值守，汛前、汛中邀请地质灾害防治专家，出动人员100多人次、车辆30余台次开展地灾巡、排查和应急调查工作，发放地质灾害明白卡、避险卡500份。
5.精准扶贫。按照市委市政府扶贫攻坚三年行动计划的相关要求，我局迅速召开会议安排部署，深入官庄镇大横江村开展对口帮扶工作，以项目开展为载体，以产业扶贫为抓手，安排帮扶资金6万元；号召党员干部捐款捐物，资助贫困学生、残疾人1.8万余元，营造了良好的帮扶氛围。
（四）深化改革创新，提升工作效能
积极推进不动产统一登记工作。按照市委政府统一部署，我局严格落实不动产统一登记的实施方案，倒排时间任务表，做到七个到位：机构组建到位、人员划转到位、窗口建设到位、人员培训到位、配套规章制度建设到位、平台数据库整合建设到位、媒体宣传到位。发布《关于**市实施不动产统一登记的通告》， 6月30日我市不动产登记中心将举行揭牌仪式，正式在全市范围内实施不动产统一登记发证工作。
进一步优化职能，开展企业帮扶专项行动。深入贯彻市委政府经济工作会议精神，以推进供给侧改革为动力，召开企业帮扶座谈会，切实协调解决湖南仙凤瓷业有限公司、**市吉安花炮厂等9个企业提出的产能过剩、劳动用工、产品研发、物流运输、用地报批等意见和建议，帮助分析困难、跟进解决问题，争做“政策措施的宣传员、解决问题的协调员、企业发展的服务员”，助推企业轻装上阵、提质增效。
二、存在的问题
上半年工作成效显著，但也存在不容忽视的问题。
一是土地供需矛盾突出。随着**经济的快速发展，用地需求量也一直保持着较高水平，2016年项目需求量约为300公顷，而省厅下达给**市的农用地转用指标为105公顷，缺口约200公顷。此外，相较往年指标缺口瓶颈，今年起耕地补充指标不足将更加凸显，根据上级文件要求，6月30日起，所有项目用地将全面落实“占优补优、先补后占”的用地原则，旱地 ……（未完，全文共4540字，当前仅显示2293字，请阅读下面提示信息。收藏《市国土资源局2016年上半年工作总结和下半年工作计划》）