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干部学习讲稿:中国产业梯度转移战略、_与对策

发表时间:2016/8/6 21:32:55

干部学习讲稿:中国产业梯度转移战略、_与对策
周天勇
_党校国际战略研究院教授

一、中国产业转移的原因
中国产能为什么突然过剩?主要和计划生育有关系,少子化、老龄化,22岁到44岁的人口突然收缩,住宅和汽车过剩,相关产业全面过剩。这是0到14岁人口的下降曲线,从3亿多下降到2亿多,减少了1亿。我们觉得如果不要进行人口干预,高增长的人口到工业化后期,变成经济主力人口来推动经济增长。如果有一定的干预,像韩国、台湾完成工业化以后,后工业人口很突出。但是如果你强制性的干预,这个地方人口少得太多,这一块过不去了,导致突然过剩。 这是我们描的全球的不同GDP上没有实行计划生育的人口增长线。这是中国实际的人口增长线,合成微积分是2.17亿,坑里的人口减少。中间是22到44岁的人少了1亿多。经济主力人口是22岁到44岁,购房、买车、消费、投资、就业、创业是主力人口。一个坑减少了1亿多
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导致钢铁过剩,12亿产能,去年产了8.04亿吨。水泥产业过剩,产能利用率去年只有65%。钢铁和水泥企业中,僵尸企业的比例达到15%。传统制造业因此全面过剩,比如装修材料,空调、冰箱。房子卖不动了,今年卖的挺好,我觉得主要有热钱炒。
但是另外一个,老年人口在13年增加到1亿3,这两年又增加一两千万。另外一些产业起来了,旅游、养老、健康、医疗。死亡率也在上升,从千分之六上升到千分之八了,我估计还得上升,所以殡葬业很火。
我给它下了个论断,重化工业提前结束,制造业因为对人口的干预,主力人口消费突然收缩,导致挤出性的转移,而不是像日本、韩国、美国成熟性转移。
二、中国产业转移的问题
那么这种转移带来一些问题,什么问题呢?_、渠道、模式都没有准备。我觉得国外产业转移很重要的是跨国公司_,比如欧美,东亚也是现代的跨国家族或者家族上市公司。我们现在一个是央企业,一个是民企,民企也是以后从个体户发展起来的,有大的企业,但是跨国公司制度是非常薄弱的。国有企业这种制度导致不适应到外面竞争,有可能产生内部控制、道德风险以及大的决策失误。私营企业有一个问题,走出去以后,效果怎么样不知道,走出去可能不回来了。比如移民,国民收入不回流。再一个是企业在外恶性竞争。走出去,产业转移有一些问题。
总体上的_准备也不足。本来是政府营造政策和环境,跨国公司为主体,国际市场化运作。但是我们现在是国家主导,国企主体,政府化运作。而且政治战略与经济可持续性的关系,我觉得有的时候处理的不好,我们很多企业是政府直接办的,没有在外兄弟及柔性的协调机制。比如日本的企业,我要这个企业去谈一个项目,那个企业不去骚扰,不去挖墙脚。我们不是这样,北车谈了一个项目,南车说我比他还好,我觉得没有这个协调机制。
三、中国产业转移的对策
所以这种情况下,我觉得可能是这样,国内过剩产能的消化与转移和合作结合起来。另外一个是与国有企业和国内其他_改革结合起来。还有一个原则和战略是避免风险和实现国民收入回流。其他市场经济国家不用算,企业投出去肯定要国民收入回流。但是像我们这种国家,第一,私营企业是不是跑了,没回来。第二,央企投出去的到底回没回流,合不合算,我觉得可能有一个考核或者把握。另外一面,避免国内制造业空心化,如希腊等。因为我们的养老金成本太高,劳动力收缩太厉害,如果放开转移,肯定跑光了,根本就没有竞争优势。怎么能防止跑光了?制造业空心化的问题。最好与国内制造业形成产业链、价值链,有利于中国制造业的升级换代。
我们最近研究发现,国内的央企出去以后,有一些模式比较好,用所在国的资金形成股份公司,相当于经济学的搭便车,用国外的现代公司制度约束它。我们去看过中石油的管道公司,它现在因为价格问题也亏损,但是运作方面还是比较严格。我觉得能不能用这种_进行改革。私营企业主要是国内保护产权的问题。鼓励私营企业也要像东亚社会或者像欧美社会现代跨国公司_。
另外,微观项目可行性研究的重要性。中国的项目大家都知道,是可批性、可骗性。王健林的项目在西班牙大厦遇到很大的麻烦,他也承认,他就是那种企业家,我的感觉第一,第二,我什么事能搞定。他没对那些法律风险进行评估。我觉得到国外去投资,一定要进行可行性研究,我们吃亏在 ……(未完,全文共3490字,当前仅显示1762字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:中国产业梯度转移战略、_与对策》