干部学习讲稿：社会_改革：让人民有更多获得感

目录/提纲：……
一、社会_改革的时代背景
（一）社会_改革进程
（二）社会_改革制约因素
二、社会_改革的基本原则
三、社会_改革的主要内容
（一）教育是民族振兴和社会进步的基石
（二）就业是民生之本
（三）收入分配是民生之源
（四）社会保障是民生之盾
（五）健康是民生之需
（六）住宅是民生所依
（七）创新社会事业供给_
……
干部学习讲稿：社会_改革：让人民有更多获得感
郭兆晖
_党校经济学部副教授

各位学员大家好，今天我为大家讲授的题目是社会_改革，让人民有更多的获得感，我是_党校经济学部的郭兆晖。首先我们介绍一下，本讲的内容提要，第一部分，我们来讲一讲，这个社会改革的时代背景；第二个部分，跟大家分享的是我们整个社会改革的基本原则；第三部分我们讲的是社会改革的一个主要内容。
一、社会_改革的时代背景
首先我们来看第一部分内容，社会_改革的时代背景，2012年的时候，__报告指出，加强社会建设，必须加快推进社会_改革。这是我们中国_在__的文件当中，首次提出这个社会_改革的_。这标志着我们这个社会_改革作为一个整体，正式的成为未来的这个全面深化改革的一个重要的议题。到2013年的时候，___全会进一步提出，要紧紧围绕要更好保障和改善民生，促进社会公平正义，来推动深化社会_改革。
到了2014年，___全会的时候提出，要推进社会治理体系这个_的创新，要把这个法律制度建设好，要提高社会治理的法制化水平，这从_到_全会到_全会一步步的提出要求。到_全会提出更进一步的要求，这是2015年年底的时候。_全会提出了五大新的发展理念，其中包括像协调发展，尤其是像共享发展，是我国未来推进整体这个社会_改革的一个遵循的一个基本原则。
（一）社会_改革进程
首先，我们来回顾一下，我国从改革开放之后，这个社会_改革的一系列的进程。我们把它分成几个阶段，第一个阶段是1979年到2002年这么一个阶段，这个是我们中国我们把它叫做民生自动改善的时期，在这
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1119字，正式会员可完整阅读）……　
来是底座大，尖端小，底座大什么意思，就是年轻人很多，整个我们讲就是中国有巨大的人口红利。这是几年前，十几年前的事情，但是慢慢的我们现在整个人口结构变成什么样子，变成一个纺锤形。纺锤形是什么情况，就是整个人口结构，年轻人相对的变少了，中年人，尤其是老年人逐步的增加。这样会导致这个社会，给社会带来了很多的负担。第一方面，就是我们经常讲的，中国的人口红利已经开始消失，劳动力出现了不足的情况，然后，我们整个，社会进入了老龄社会，基本养老金可持续受到了挑战，有一个调查表明，如果我们还是像我们这样支付我们这个养老和医疗保险，有可能到2040年，2050年左右，我们财政已经无法负担这样的一种养老保险_。
而且老龄服务缺口大，大家经常开玩笑说，在没有退休之前，在北方生活的话，早点去养老院占个床位，不然的话，你有可能退休了之后没有床位，甚至还有人开玩笑说，如果你退休了，再去养老院，申请床位的话，有可能到你去世之前才能住进养老院。我们来看到2013年末这个数字，我们中国65岁以上人口有多少，有1.32亿，占了_人口总数的10%不到一点，9.7%，很大的一个规模，而且我们现在有一个重大的特点，就是现在进入老龄社会了，从西方国家的经验来看是进入老龄社会的时候，一般都是社会比较富裕的阶段，我们来看到西方发达国家进入老龄社会的时候，一般的人均GDP大概的可以维持在5000到10000美元左右，但是我们从2000年开始的时候，就进入了新跨越了一个世纪到21世纪刚进入21世纪的时候，中国就进入了老龄社会，但是这个时候我们的人均GDP才840美元，虽然我们现在的人均GDP也在大幅度增长，但是我们差不多达到了将近7000美元了，但是我们应对老龄化的这个经济实力，相对而言而且比较薄弱的。
还有就是我们这个老龄人口的基数大，来看第五第六次人口普查比重就知道了，我们甚至还要预测，到2020年，老龄人口会占到18%，到2050年占到31%，也就是说中国将近三分之一的人到2050年都是老龄化，所以大家要是去马路上闲逛，满头白发几乎会占据你的眼帘，这是一个重大的一个问题。
还有就是老龄人口就刚才讲的增速快，现在老龄人口的增速是多少，每年3%，是同期人口增速的5倍多。还有就是高龄化的趋势，不仅是老年人多，老年人里面的高龄人口越来越多，我们看到这组统计数据，现在80岁以上的高龄老年人，平均增长速度达到多少？4.6%，比刚刚讲的老年人的速度还要快，远高于世界平均水平多少3%，发达国家多少2%这么一个情况。
讲完了这个人口老龄化之后，再看看还有一个制约因素就是流动人口很多，这边展示了一个社会求职的供需服务的招聘会，很多都是为流动人口准备的，大量的流动人口流入城市找工作。我们来看这组统计数据，从2010年开始，整个中国的流动人口呈大幅度的上涨趋势，甚至到2030年还要增长，这边我们预计，到2020年，流动人口会增长到2.8个亿，其中农村户籍的流动人口2.1个亿，大部分都是农村户籍的，到2030年如果还是这个趋势发展的话，大概会达到3.1个亿，到本世纪中叶，大概到2050年的时候，有可能达到3.5个亿，这也是一个大规模的，又是将近占我们整个人口的将近五分之一多的流动人口。
而且流动人口现在又出现了一些新的特点，我们流动人口的结构比较年轻化，以新生代为主体，平均年龄为多少，都是28岁左右，而且都是年轻人。而且有一个重大特点，就像原来是单向集中，现在向多向集中，原来可能就是大部分集中在长三角珠三角一带，像京津冀一带，现在向各个区域集中，主要有向国家重点培育的19个城市群，城镇化集中地区集中，出现了这么一种态势。
比如说我们举个例子，举个浙江省义乌的例子，大家知道义乌虽然很有名，但它其实只是浙江省的一个县级市，是浙江省京华市底下的一个县级市，但是它因为大家知道，小商品非常文明，经济总量非常大，在整个中国也很出名。前不久，有一条铁路，贯通了这条铁路叫什么名字？叫义新欧铁路，义新欧指什么，义是指我们的义乌，新是指我们的_自治区，欧是指欧洲。所以大家看一个县级市很厉害，与我们一个自治区与一个大洲相并列，反应了它整个一个各方面的实力和能力非常强大，我们举义乌为例子的也很有代表性。
我们看，2011年的时候，整个一个义乌，他等级的这个流动人口是多少，151.3万人，是它户籍人口的多少？两倍，而且每年要增长10%，而且从浙江的整体来看，整体它的流动人口占了浙江省的总人口的整个长度人口的将近三分之一，达到了2100万，而浙江省的户籍人口只有4700多万这么一个情况，浙江省做了很多多的人口，如果能够获得户籍的话，他会成为新市民，其实很多获得户籍的人里头，有一大部分不是原来土生土长的本地人，所以在浙江很多，包括广东的很多城市。广东这边很多数据，流动人口也占到30%左右。所以在浙江、广东、_经常有这种现象，就是一到春节的时候，发现路面上的所有店铺都关了，整个城市有点像鬼城一样，因为在这个城市有可能三分之二甚至六分之五之上的人口都是流动人口，一到过年春节的时候，大家都回老家去了，所以这些城市就会显得很箫条。
我们来看一下，我们的制约因素就是看病难看病贵，现在卫生费用支出快速增长。三级甲等的好医院人满为患。为了挂个号，有很多人打地铺去挂号，甚至有很多的黄牛，高价的票贩子出现，而且这个医患矛盾突出，动不动这个患者拿把菜刀又到医院去把哪个医生给砍了，把哪个护士给捅了，产生了很多恶性的事件。我们来看，我们现在人均的医疗费持久的增长，我们来看这个统计数据是2009年到2013年，医院门诊和住院人次的医疗费的增长情况。每年这个增长速度都是超过我们这个GDP的增长速度，都达到了9%到7%左右这个情况。
还有就是卫生总费用是快速增长的，我们看到从2011年到2013年，我国卫生总费用的平均增长速度是多少？13.20%为同期GDP增长速度的1.62倍。 ……（未完，全文共13208字，当前仅显示3142字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：社会_改革：让人民有更多获得感》）