县纪委书记在2016年纪委全体扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，落实_全面从严治党工作要求和县委工作部署
二、严明换届纪律，全力做好党风廉政建设和反腐败工作
三、唤醒责任意识，用担当诠释对党和人民的忠诚
……
县纪委书记在县纪委十一届九次全体扩大会议上的讲话
2016年8月20日

同志们：

今天，我们在这里召开县纪委十一届九次全体(扩大)会议，主要任务是传达落实县委全会决策部署，回顾总结全县2016年上半年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年下半年工作任务。刚才，孟荣同志传达了县委全会和党建工作会的精神，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。景山同志代表县纪委常委会作了工作报告，我完全同意。_以来，_把管党治党提升到了前所未有的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治_重要内容。落实全面从严治党，推进我县党风廉政建设和反腐败斗争，全县各级纪委、纪委委员以及纪检干部负有不可推卸的政治责任。如何担负起、落实好这份责任，同时做好下半年及未来一段时期的各项工作，我结合自己体会，讲三点意见。

一、准确把握形势，落实_全面从严治党工作要求和县委工作部署

谋事先审势。_以来，_以前所未有的忧患和紧迫感“打老虎、拍苍蝇”，铁腕反腐惩贪，雷厉风行痛击“四风”顽疾，使党风政风民风焕然一新，赢得了党心、民心，取得了伟大成绩。在中纪委六次全会上，__指出，“不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性优势正在形成。”针对这种形势，反腐败斗争是松一松、缓一缓呢？还是“宜将剩勇追穷寇”呢？_在7月1日庆祝党成立95周年大会上，给出了答案，明确
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委抓好本地区本部门的学习宣传教育和贯彻落实工作，配合做好《条例》学习培训、宣传教育工作。另一方面要把贯彻落实《条例》作为监督执纪问责的重要遵循。全县各级纪检组织要坚持问题导向，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对从严治党责任落实不到位，落实_八项规定精神不力，“四风”问题仍然突出，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，一律严肃问责。同时，要加强对学习贯彻情况的监督检查，把学习贯彻情况纳入今年党风廉政建设责任制检查重要内容。 从我们县的情况来看，随着全面从严治党工作的深入，我县的党风廉政建设和反腐败工作不断加强，成效显著，成绩不仅体现在我们查办了多少个腐败案件，以及随之而来党风政风民风的改善；更主要的是体现在县委着眼于全面从严治_全局，在领导和推进党风廉政建设和反腐败工作进程中，积极探索，深入思考，形成新常态下的纪检工作指导体系。我在这里梳理一下，希望大家做到心中有数、落实到位。
1.以“生命线”的历史定位为基础。近年来，县委着眼于打造风清气正的政治生态，明确了党建统领的首要地位、战略地位，并把党风廉政建设和反腐败斗争作为党建工作的生命线、各级党组织的生命线和广大党员、领导干部的生命线。县委清醒的认识到，严明的纪律是我们党不断发展壮大的“生命线”，是任何党员都不可触碰的“高压线”，也是为我们各项事业保驾护航的“安全线”。刚刚揭牌的廉政警示教育基地，就是以“生命线的警示”为主题。“生命线”的历史定位，体现了县委审时度势，打造风清气正政治生态的决心；体现了县委坚守底线、铁腕反腐，对腐败和不正之风零容忍的态度；体现了县委警钟长鸣、治病救人，严是爱、宽是害的良苦用心。
2.以“监督执纪问责，全面履职，标本兼治”为基本任务。牛书记在上周党建办公会上指出，全县各级纪检监察组织的任务到了从“着力查办案件”向“着力标本兼治”过渡的历史阶段，要围绕监督、执纪、问责，全面履职，标本兼治。这是对我们当前基本任务的明确阐述。
3.秉持“治病救人为大爱，纪在法前行大道，聚焦主业大担当，修枝剪叶大作为”的执纪理念，扛起“坚守生命线，当好党内政治生态的清道夫，当好党员政治生命的守护神”的职责使命。这是对我们纪检工作执纪理念和职责使命的浓缩，是在实践基础上的总结、提炼、领悟和创新，体现了“惩恶即扬善，治病为救人”的辩证思维，是我们开展纪检监察工作的重要遵循。
4.以“四突破一贡献”为目标。2015年，在全体纪检监察干部的共同努力下，我们取得了可喜的成绩。责任追究、案件查办等重点工作均取得了很大的进步，得到市纪委和县委的充分肯定。为了保持住良好的工作势头，年初，县委将全县党风廉政建设的目标确定为“四突破一贡献”，即在层层压实主体责任上要有新突破，在把握“四种形态”上要有新突破，在强化监督上要有新突破，在改革创新上要有新突破，为建设风清气正的良好政治生态做出新贡献。这一目标是我们工作的导向。如今时间已过大半，有县委的坚强领导、有广大纪检监察干部的大胆履职，我们有信心圆满完成这个工作目标，持续不断将我县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全面完成“十三五”开局之年的各项工作任务，推进“两个生态建设”提供有力保证。

二、严明换届纪律，全力做好党风廉政建设和反腐败工作

今年是换届之年，在上周四的市纪委“两学一做”专题会上，市纪委李书磊书记专门强调换届纪律，特别强调纪委在其中的责任。同时，在县委全会、县党建工作会中，也都点明纪委在换届工作中的重要职责。因此，我们要把严明换届纪律与履行监督责任相结合，通过履行职责，确保风清气正的换届环境。
1.主动作为，为换届做好坚强纪律保证一是要做到换届监督“全覆盖”。刚才大家观看了《镜鉴-衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，_连声追问六个“到哪儿去了”，其中一个就是“当地的纪委到哪儿去了”。时值换届之年，我们要常思_的六个“到哪儿去了”，特别是我们纪检监察干部不能像案中的纪委那样畏首畏尾、不敢作为，更不能为违法违纪行为作背书。各级纪检组织要把全面从严治党要求贯穿于换届工作始终，覆盖到每个层级和环节。对于“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的，一定要严肃处理。二是做到教育在前。充分利用网站、方圆**微信公众号、专题宣讲等方式宣传换届纪律，组织党员干部和换届相关人员加强学习教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，为换届选举工作营造良好的氛围。这一方面我们已经在做，还要继续。同时，要采取“一对一”面谈形式，让各级领导干部对换届纪律牢记于心、心存敬畏，带头遵守，做到不越雷池、不踩雷区，筑牢纪律防线。三是加强审查监督。在换届干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等重点环节，纪检部门要深度参与、全程监督。对涉及换届提拔、重用的干部，纪检监察机关要及时提供有关党风廉政情况的意见。进入换届选举过程后，遇信访举报查实、群众意见大和问题核查存在疑虑情况的干部，必须及时报告、采取措施，防止干部“带病提拔”。四是狠刹歪风邪气。围绕今年换届工作，县纪委信访室要积极深入到各街道上门寻访，着力将各类苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态；建立县纪委信访室、街道纪工委、社区廉政监督员三 ……（未完，全文共7941字，当前仅显示2788字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委书记在2016年纪委全体扩大会议上的讲话》）