文广新局2016年落实惩防体系建设暨党风廉政建设主体责任的工作汇报

目录/提纲：……
一、市文广新局基本情况
二、落实惩防体系建设的主要做法
（一）加强领导、明确责任，两个“抓好”保证工作顺利开展
（二）以文化人，内外兼修，构筑党风廉政建设的防范体系
（三）跳出“小圈”，着眼大局，不断升级防腐手段、对象“数据库”
（四）掘资源谋创新，打造行业特色品牌，推进廉政文化辐射社会
（五）抓外先约内，进一步强化内部监督制约，规范权力运行
（二）明确责任，进一步压实压紧廉政建设
（三）抓实教育，不算增强责任意识
（四）强化督导，切实把“主体责任”落到实处
（五）自我加压，进一步加大自我监督力度
（一）健全扶贫工作管理机制,确保“精准扶贫”
（二）坚持专款专用，推动项目资金管理
（三）从严整治侵害群众利益不正之风和腐败问题
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市文化广电新闻出版局2016年落实惩防体系建设暨党风廉政建设主体责任的工作汇报
市文广新局党组书记、局长
 
检查组的各位领导和同志们：
非常欢迎各位领导来我局检查和指导落实惩防体系建设暨党风廉政建设工作。今年来，我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，坚持以_一系列重要理论和__精神为指导，深入贯彻落实“三严三实”和“两学一做”要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，确保这项工作取得了较为明显的成效，为全局各项工作的开展提供了坚实的思想和纪律保证。下面，将我局有关工作情况汇报如下：
一、市文广新局基本情况
一是队伍庞大，组成多样。我局目前共内设22个处室（配备行政编制118名，其中：局长1名，副局长5名，机关党委书记1名；正处级领导职数22名，副处级领导职数24名。目前，行政编制在职人员133人，正处级领导实职20人，副处级领导实职21人），直属单位21个（其中参照公务员管理事业单位2个 、事业单位17个，国有企业2个；局系统人员总数共计3237人，其中参公事业编制在职人员59人、事业编制在职人员1262人、企业在职人员181人、离休45人、退休1690人）。
二是监管业务广，涉及面多
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系建设暨党风廉政建设责任制，结合我局《2016年党风廉政建设和作风建设工作要点》，将党风廉政建设责任分解到了各处室和直属各单位，各处室和直属各单位主要负责人为第一责任人，局领导班子成员为责任领导，负责督促各联系单位完成任务。做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手”负总责，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各单位负责人为直接负责人的责任体系，为完成好今年的党风廉政建设任务夯实了基础。
（二）以文化人，内外兼修，构筑党风廉政建设的防范体系
抓反腐倡廉建设，教育是基础，我们紧密结合全局工作实际，坚持打造具有文广新业务特色的廉政教育，以文化人，不断增强全系统党员和干部职工廉洁从政、从政为民的自觉性，形成了人人思廉、人人倡廉、人人保廉的良好风尚。
   1.“四级联动”助力廉洁社会单元创建，发挥文化育人的辐射作用。今年以来，我局以基层文化阵地和文化活动为载体，建立市、县、乡、村四级联动的廉洁单元创建宣传长效机制，有针对性、创造性、突破性地开展了廉洁社会单元创建试点工作，充分发挥了文广新系统看、演、展“以文化人”的社会辐射作用。不仅通过在免费发放的群众性刊物《**百姓故事会》中定期开辟廉洁专题向全市群众播撒廉政种子，还通过影院“映前植入”方式，用活泼直观的廉政视频感召市民。不仅利用**图书馆举办“锦城讲堂”两个月1次的廉洁社会单元讲座扩大影响力，还组织艺术院团开展优秀廉洁文化作品和剧目的创作生产，广泛开展廉洁剧目展演活动。不仅以全民阅读活动为载体，主动推荐反腐倡廉书目，引导党员干部积极阅读、增强拒腐防变的能力，还在实体书店设置反腐倡廉图书专区，在数字阅读机中增设反腐倡廉图书下载类别。
   2.“查防结合”，以超前思维打好主动仗，实现预防、治理不留死角。一是紧盯“四风”新形式、新动向，多次对**武侯祠博物馆、**杜甫草堂博物馆、****遗址博物馆三家单位文物建筑内的餐饮场所进行清理排查，在各整改区域显著位置安放监督公示牌，主动接受群众监督。二是主动对局机关和直属单位各级领导干部对外兼职情况进行了专项清理整治，注销了62个无市委或局机关批准文件的对外兼任职务。三是全面开展积极预防、系统治理工作，结合自身实际开展岗位廉政风险防控信息化平台建设，加大对各类行政审批处室的监督力度，杜绝吃拿卡要；严格财经、人事纪律，强化“三公”经费预算管理，制定完善涉及“三公”经费的具体管理办法。四是进一步完善“三重一大”事项决策程序。严格执行民主集中制和内部监督制度，确保“三重一大”工作制度落到实处，修改完善了《**市文化广电新闻出版局“三重一大”决策程序规定》，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金事项，都严格执行集体领导、民主集中、一把手末位发言、实名票决原则。五是进一步加大干部选拔任用监督检查力度，坚持把“三严三实”执行好、政治素养好、作风操守好、工作实绩好、作风锤炼好、廉洁自律好“六好”作为选拔任用干部的重要参考标准，大力开展违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、违规在企业兼职、“裸官”等专项整治。2015年以来，由于机构合并而重新任命正处级干部20人，副处级干部20人，新提拔使用副处级以上干部4人，驻局纪检组全程参与监督干部选拔任用工作，均未发现违反干部选拔任用工作有关规定情况。
（三）跳出“小圈”，着眼大局，不断升级防腐手段、对象“数据库”
按照市委市政府惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室要求，我局从突出行业特点出发，积极开展廉洁社会单元创建，推动实施预防腐败项目、廉政风险专项防控项目，进一步深化惩防体系建设， 2014年以来，我局以“文化市场双随机监管机制”（随机抽取执法人员、随机抽取执法对象）为预防腐败创新项目做抓手，把预防腐败工作从内向外延伸，从点向面辐射，以完善制度、源头治理为目标，建立“一个项目，一名领导牵头，一个处室负责，一套实施方案”的“四个一”的工作推进机制。同时，细化任务、明确责任、督促检查，强力推进我局预防腐败创新项目工作。按照《**市文广新局预防腐败创新项目工作方案》确定的目标任务要求，在建设中，除了严格资金使用程序、研究制定专项资金管理办法外，还建立工作台账，梳理风险环节，严格过程监督，确保了创新项目成为优质工程、阳光工程。
   （四）掘资源谋创新，打造行业特色品牌，推进廉政文化辐射社会
1．打造廉政文化产品，扎实开展反腐倡廉警示教育。注重发挥文化产品的教育引领作用，打造原创话剧《活在阳光下》 ……（未完，全文共9044字，当前仅显示2470字，请阅读下面提示信息。收藏《文广新局2016年落实惩防体系建设暨党风廉政建设主体责任的工作汇报》）