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市国资委2016年上半年工作总结及下半年工作打算

发表时间:2016/8/28 10:51:45
目录/提纲:……
一、2016年重点工作完成情况
(一)落实“9+2”工作布局
(二)创新投融资模式
(三)深化国企改革
(四)加强地企合作
(五)驻洛央企“三供一业”分离移交工作走在_试点城市前列
(六)完善国有资产管理_
(七)规范国资监管
(八)加强党建和扶贫工作
(九)做好稳定工作
二、目前存在的问题
(二)驻洛央企“三供一业”分离移交工作推进过程中存在资金到位难的问题
(三)混合所有制工作中存在的问题
三、下一步重点工作安排
(一)加强对深化国企改革的组织领导
(二)分类分层推进市属、县属国有企业改革
(三)鼓励支持驻洛央(省)企深化改革
(四)持续推进市出资企业脱钩改制及重组整合
(五)推进国有投融资公司转型发展,规范国有资本投资(运营)公司监督管理
……
市国资委2016年上半年工作总结及下半年工作打算

2016年,市国资委紧紧围绕实现“四高一强一率先”的奋斗目标,加快国资委职能转变和监管方式的转变,统筹“深化改革、创新发展、依法监管”三位一体协调推进,各项工作有序开展,特别是由市国资委牵头推动的深化国企改革、地企合作、“三供一业”分离移交等3方面工作,结合**地方实际,多策并举,取得明显成效,为全市经济社会发展做出了应有贡献。现将上半年工作完成情况报告如下:
一、2016年重点工作完成情况
(一)落实“9+2”工作布局。
1.牵头起草《关于落实市委市政府推进供给侧结构性改革意见深化国有企业改革工作方案》。为贯彻落实_和省、市关于推进供给侧结构性改革的决策部署,充分发挥供给侧结构性改革对我市国有企业改革发展的引领、带动作用,我们根据市委、市政府《关于推进供给侧结构性改革的意见》,结合我市实际,起草了《关于落实市委市政府推进供给侧结构性改革意见深化国企改革的工作方案》。方案已经市政府常务会研究审议原则通过。现根据市全面深化改革领导小组第六次会议讨论情况再次修改完善后,于7月4日上报市政府。
2.牵头研究起草《关于落实市委市政府推进供给侧结构性改革意见处置僵尸企业的工作方案》。该方案已经市政府常务会原则同意。按照市领导指示,下一步继续跟踪了解国家、省相关政策,择机出台该方案。
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推动市属国有企业完善现代企业制度。推动市属国有企业建立健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和市场化运营机制。一是加强公司章程管理。2月2 日,正式印发了《监管企业公司章程管理暂行办法》和《监管企业公司章程管理内部工作规程(试行)》,明确企业公司章程管理工作方法和程序。对检查中发现的城投集团和弘义公司章程中不规范条款进行督导修改。二是深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。2016年坚持试点先行、示范引领,全面推进市属国有企业深化内部三项制度改革。城投集团和军粮公司两户试点企业均正式上报了试点工作方案并组织实施。下一步我们将及时掌握试点工作进展,年底前将试点经验向市属国有企业进行推广。三是推进监管企业规范董事会运作。组织召开工作推进会,推广介绍有色矿业集团等试点企业工作经验,指导企业以规范董事会建设为_,建立健全权责对等、协调运转、有效制衡的决策执行监督机制。
5.开展国有企业员工持股情况调查。按照_国资委的工作部署及省国资委的通知要求,开展我市国有企业员工持股调查工作。4月29日,我们向各监管企业及各县(市)区政府办下发了《关于开展国有企业员工持股调查的通知》,要求各监管企业及县(市)区报送相关表格及材料。5月10日,相关材料已上报完毕。
(四)加强地企合作。
一是制订出台《**市人民政府关于进一步加强地企合作的实施意见》。进一步推进驻洛大中型企业、科研院所与我市各县(市、区)特别是与“六组团”的深入合作,充分发挥政府的引导服务作用和企业的市场主体作用,实现资源共享、优势互补、合作共赢。二是建立地企合作双月联席会议制度。致力于打通市政府与企业、央(省)企与**地方企业交流信息、共商合作、破解难题的绿色通道。三是组织召开地企合作工作会议。5月31日上午召开了市地企合作工作会议,市委、市政府主要领导、15个县(市)区、4个管委会、18个产业集聚区、23个市直委局、88家重点企业及科研院所主要负责人参加会议。会议集中签约地企合作项目26个,总投资额331.03亿元,发布拟转化科研成果82项,推介拟合作项目96个,计划总投资额1139亿元。四是有序开展央(省)企服务重点工作。组织开展重点驻洛央(省)企专项走访活动。对驻洛央企、省企需解决问题进行排查梳理并交办督办,共列出了涉及22家央(省)企反映的44个问题,目前,各责任单位均已与企业对接。同时,进一步加强驻洛央(省)企与市国资监管企业经济运行监测服务工作。
(五)驻洛央企“三供一业”分离移交工作走在_试点城市前列。
截止目前,包括_国资委所属26户企业及财政部所属1户企业(中信重机),共计27户企业申报进行分离移交,全部与水、电、暖接收企业签订了分离移交协议,现正在加紧进行施工改造,驻洛央企“三供一业”分离移交工作实现阶段性目标,在_第二批试点城市中走在前列,得到_国资委、省政府一致好评。4月份在全省组织的推进会上,我委做了经验介绍。5月份,召开全市“三供一业”工作推进会,对下步工作进行安排部署。重点工作是督促移交、接收企业落实分离移交协议,具备条件的企业实现整体移交。目前,涉及供水改造企业23家,总户数55153户,已完成改造21101户;涉及供电改造企业19家,总户数48824户,已完成改造23255户;涉及供暖改造企业19家,总户数72866户,已完成改造22750户。水、电、暖改造预算资金合计17.85亿元,其中,央企总部及国家承担资金15.18亿元,目前已到位的水、电、暖改造资金合计约3.21亿元。
(六)完善国有资产管理_。
正确处理依法监管与充分放权的关系,明确国资监管职责职能,改革完善国有资产管理_。一是以管资本为主推进国有资产监督管理机构职能转变,建立了21项监管权力清单和责任清单,科学界定国有资产出资人监管边界。按照权责对应的原则,进一步理顺市国资委与监管企业及其下属子公司的关系,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业。2016年一季度首先从市属国有独资公司——**国宏投资集团着手,进一步理顺了国宏投资集团及下属子公司管理_,在部分企业国有股权已划入国宏投资集团的前提下,将原由市国资委承担的被划转企业领导班子管理权、信访稳定、党风廉政建设安全生产等职责全部交由国宏投资集团承担。二是大力推进依法监管,提高监管效率。已研究出台了《监管企业公司章程管理暂行办法》、《关于加强企业国有产权管理有关事项的通知》、《市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》、《关于依法履行出资人职责推进法_资建设的意见》、《关于进一步加强法_企建设的意见》等相关文件。三是充分发挥国有企业监事会对国有企业的监督检查作用,完成2015年度全面监督检查回头看工作,针对检查中发现的问题,各企业已按要求进行整改。扩大监督检查范围,对11家 ……(未完,全文共9426字,当前仅显示2574字,请阅读下面提示信息。收藏《市国资委2016年上半年工作总结及下半年工作打算》