在县检察院年度总结表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
一是融入大局，服务发展能力有了新的提升
二是积极履职，检察工作绩效有了新的提升
三是勇于创新，社会管理水平有了新的提升
四是激发动能，检察干警能力素质有了新的提升
一、强化责任感使命感，切实履行好创造良好社会环境的首要政治任务
一要增强维护稳定的预见性和主动性
二要增强矛盾化解的及时性和有效性
三要增强执法办案的规范性和实效性
二、紧紧围绕发展大局，全力服务保障如东加快基本实现现代化的发展征程
一要主动服务经济发展
二要积极营造和谐环境
三要切实维护公平正义
三、发挥主力军的作用，为深化推进社会管理创新工程作出新的更大贡献
一是加强行政执法监督，提升行政机关依法行政水平
一是建立健全信息共享机制
二是建立健全登记备案机制
三是建立健全信息联络员机制
二是加强调解检察监督，提升调处机构公正司法水平
一是在法院调解民事案件层面
二是在县镇调处中心调解案件层面
三是在专业调解中心调解案件层面
三是加强检察队伍建设，提升检察机关法律监督水平
一是强化思想政治建设
二是强化素质能力建设
三是强化监督制约机制建设
……
在县检察院年度总结表彰大会上的讲话

同志们：
这次县检察院年度总结表彰会议是全县政法工作暨社会管理创新工程推进会后召开的一次重要的专项会议。刚才，检察长代表县检察院党组作了一个很好的工作报告，在认真总结工作的基础上，对今年工作进行了全面部署，目标明确，思路清晰，重点突出，措施务实，我完全赞同。
刚刚过去的一年，全县上下紧扣科学发展主题，积极策应江苏沿海大开发和长三角一体化两大国家战略，全面推进经济、政治、文化和社会建设，全县经济社会保持平稳较快发展，全年实现地区生产总值440亿元，同比增长24.8%，实现财政收入65.8亿元，一般预算收入25.4亿元，同比分别增长30.6%、33.4%。这些成绩的取得，是全县上下共同努力、团结拼搏的结果，也与检察机关立足本职、积极作为密不可分。县检察院认真贯彻县委和上级检察机关的决策部署，充分发挥职能作用，深入推进社会管理创新，各项检察工作取得了新的成绩，为维护公平正义、促进社会和谐作出了积极贡献。一是融入大局，服务发展能力有了新的提升。紧扣县委、县政府的中心工作，找准检察工作服务发展的切入点和着力点，创新发展了一系列服务经济、保障发展的工作举措，切实把履行职能与服务
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防和减少社会矛盾。加强内部协作配合和上下联动，健全涉检突发事件应急处置机制，做到指挥有力、应对有序、妥善处置，确保不发生涉检赴省_非正常访。更加重视运用宽严相济刑事政策，依法对轻微刑事犯罪从宽处理，努力减少社会对抗。三要增强执法办案的规范性和实效性。坚持把依法办案与化解矛盾相结合，在法律、政策框架内，主动做好释法说理、心理疏导、司法救助、教育_、协调联络等风险防范和矛盾化解工作，有效预防和减少执法办案风险发生。严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法经营收入与违法所得，坚决监督纠正利用刑事手段插手经济纠纷等问题；选择合适的时机、用恰当的方式方法执法办案，坚决防止因自身执法办案不当影响企业正常生产经营，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。
二、紧紧围绕发展大局，全力服务保障如东加快基本实现现代化的发展征程
坚持把为“第一要务”服务作为检察工作的出发点和落脚点，自觉围绕县委的总体部署，主动作为，积极有为，更好地为经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。一要主动服务经济发展。充分发挥检察职能作用，正确把握法律政策界限，密切关注、依法妥善处理经济发展中出现的新型经济案件，坚决依法惩处金融诈骗、商业贿赂等经济犯罪活动，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，促进市场主体公平竞争和市场秩序的良性规范。二要积极营造和谐环境。大力增强检察环节打击犯罪的针对性和震慑力，依法准确、有效地打击__的_破坏活动，巩固深化“打黑除恶”专项斗争成果，依法严厉打击强迫交易、强揽工程、强占市场、欺压人民群众等黑恶_犯罪活动；切实加大对故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，“两抢一盗”、电信诈骗等多发性侵财犯罪以及涉众型经济犯罪的打击力度，增强人民群众的安全感。三要切实维护公平正义。坚持把维护司法公正，促进社会公平正义，作为检察工作的生命线。全面加强和改进诉讼监督工作，紧紧围绕立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督等职能，及时纠正人民群众反映强烈的少数执法不严、司法不公等问题，切实维护人民群众合法权益，维护司法公正和法律权威，夯实社会公平正义的基石。要完善监督机制，加大监督力度，改进监督方式，不断增强监督的实效和权威。
三、发挥主力军的作用，为深化推进社会管理创新工程作出新的更大贡献
今年是一个特殊的年份，国际政治关系中的不确定性因素多，国内政z-m感的时间节点多，维护稳定涉及面越来越广、政策性越来越强、敏感度越来越高，检察工作服务稳定大局的任务越来越艰巨，正处“综合试点”向“典型示范”迈进的关键时期，在上周召开的全县政法工作暨社会管理创新工程推进会上，县委将2012年确定为“社会管理创新试点深化落实年”和“社会管理突出问题攻坚突破年”，明确了“平安示范区、大调解四位一体、风险评估、技防城市、平安出行、绿色餐桌、碧水蓝天、和谐海洋、新型社区、法治实事”等十项社会管理创新攻坚工程。应该说，维护稳定和保障民生是今年政法工作重中之重。检察机关作为推进社会管理创新工作的主力军，更要自觉地融入社会管理创新整体部署，着力从源头上、根本上、基础上解决影响社会和谐稳定的突出问题。我着重就检察机关如何开展“行政执法监督、调解检察监督、检察队伍建设”三个方面，谈谈自己的看法。
一是加强行政执法监督，提升行政机关依法行政水平。一系列公共安全事故的发生不仅使相关职能部门的公信力遭到广泛质疑，也使党和政府的形象受到严重损害。特别是在当前国内外复杂经济形势背景下，行政机关的一些不文明、不规范、不公正的执法行为，往往成为各类不稳定事件的诱因，严重损害党群、干群关系。两法衔接作为规范行政执法行为、维护健康经济秩序、打击违反犯罪的重要手段，在目前看来，从源头上抓好这项工作显得尤为紧迫和重要。检察机关作为两法衔接工作的主导部门，如何积极推进两法衔接，应是当前做好检察工作、完善社会管理创新内容的一个重要课题。一是建立健全信息共享机制。县检察院要打破获取行政执法工作信息渠道不畅的瓶颈，进一步加快开发完善“两法衔接网络信息共享平台软件”的步伐，实现对行政执法单位行政执法工作的全程、动态的监督。二是建立健全登记备案机制。县检察院在取得行政执法工作信息后，要及时对达到一定罚款数额或有其他严重情节的行政处罚案件信息， ……（未完，全文共4510字，当前仅显示2278字，请阅读下面提示信息。收藏《在县检察院年度总结表彰大会上的讲话》）