关于我区工业发展情况调研报告

目录/提纲：……
一、我区工业发展现状
（一）工业发展步伐加快，工业经济稳步提升
（二）结构调整步伐加快，产业特色逐步显现
（三）工业投资稳步推进
（四）发展平台推展迅速，发展环境改善明显
（五）电商换市有序开展
二、我区工业发展的问题与困难
（一）工业总量偏小，缺乏大项目支撑
（二）产业结构偏重、集聚度偏低，转型升级压力迫切
（三）项目前期把关不牢
（四）园区建设面临诸多问题，影响工业经济发展
一是园区硬件设施急需提升
二是缺乏大项目支撑
三是产业定位、区划布局不明朗
（五）相关政策的针对性不强
一是对现有老企业的关注度不够，相关政策不多
二是对电子商务扶持奖励机制不完善，缺少具有针对性的奖励政策
三、加快我区工业发展对策建议
（一）强化发展意识，理清工业发展思路
（二）强化产业招商理念，明确招商方向
（三）坚持存量调整与增量提升相结合，强化产业结构调整
（四）加快园区建设，助推工业发展步伐
1、明确园区发展定位
2、不断提高服务水平
（五）不断强化保障措施
一是健全考核机制
二是提高强化、扶持奖励政策的针对性
三是提高服务水平
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关于我区工业发展情况调研报告

近期，区人大按照区委工作要求，由区人大常委会**主任带领经济工委相关同志，先后赴区发改局、经信局、招商局、专业市场管委会、双港管委会、航埠镇及府山、荷花等单位，围绕我区工业发展情况及十三五规划等情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下：
一、我区工业发展现状
“十二五”以来，全区工业得到较快发展，尤其近几年来，区委、区政府审时度势，以“工业立区”为战略目标，坚定不移抓改革、调结构、促转型，全区工业经济负重前行、稳中有进。
（一）工业发展步伐加快，工业经济稳步提升。去年全区实现规模以上工业总产值从08年的23.4亿元增长到65.26亿元；完成规上工业增加值12.06亿元，同比增长14.4%。产销率98.36%，产销两旺衔接良好；实现利税总额2.83亿元，同比增长10.12%，其中利润总额1.30亿元，同比增长8.34%。战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增速加快。今年1-2月，全区工业经济运行延续平稳增长的发展趋势，规上工业总产值、规上工业增加值增速均位列全市第一。
（二）结构调整步伐加快，产业特色逐步显现。全面倒逼“腾笼换鸟”，去年共完成6家企业
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保护不断加强；金融机构与中小企业交流沟通不断加强，中小企业融资压力得到缓解等要素使我区发展软环境得到改善。
（五） 电商换市有序开展。淘宝衢州馆柯城分馆入驻网商38个、特色产品650个；七里农家乐与“一电精彩五点半网平台”对接，实现线下线上互动；现有天猫店76家、旗舰店41家、专营店30家、专卖店5家，位居全市前列；列入电商统计监测平台的9家样本企业完成电商销售额6127.65万元；专业市场计划打造电子商务引领区、衢州跨境电子商务产业园，其中跨境电子商务产业园预计于4月底开园，目前已招商企业20多家；区电子商务创业园有22家企业入驻，电子商务交易额1100万元；荷花街道正在社区电子商务发展。
二、我区工业发展的问题与困难
（一）工业总量偏小，缺乏大项目支撑。我区2014年共62家规模以上工业企业，仅占全市的6.18%；规模工业总产值仅占全市的4.14%。全区34个市重点工业投资项目计划当年投资12.02亿元，仅占全市的7.65%；总量仅占其他各县市区的二分之一左右。2011-2015年共安排重点工业项目88个，固定资产投资亿元以上项目26个，亿元以下项目62个，亿元以上大项目占比仅为29.5%。同时亿元项目个数也呈现下滑态势，从2011年的9个到现在的4个。
（二）产业结构偏重、集聚度偏低，转型升级压力迫切。全区62家规模以上工业企业，分属22个行业大类，行业跨度几乎覆盖整个工业行业，布局分散，产业集聚不突出。同时，全区金属冶炼、化工、造纸等高能耗产业产值占全部工业总产值比重较高。2014年，以铜加工企业为代表的有色金属冶炼和压延加工业产值为29.32亿元，占全区规模以上工业总产值比重达45.36%，比13年所占比增加1.82%。全区金属制品加工业占比50%以上，产品附加值和技术层次不高。
（三）项目前期把关不牢。由于对投资业主资金实力和产业前期把关不牢，造成近几年招商引资新进企业的效益体现不明显，甚至部分项目仅完成部分建设后就被迫二次拍卖或项目转产。如：原龙泰卫浴项目（2010年通过决策咨询），2014年盛元文印项目拍卖取得，目前正在二次建设中；原爱柯仕铜业项目（2010年通过决策咨询），2014年桥架母线（拍卖）取得，目前正在二次建设中。
（四）园区建设面临诸多问题，影响工业经济发展。我区园区建设虽然经过近年来不懈努力，取得了一定成效，但是仍然面临着诸多问题，其重要表现在以下几个方面：一是园区硬件设施急需提升。随着入园企业的增多，现有基础配套设施难以继续满足企业发展需求，目前急需加大后续配套基础设施建设。以专业市场和航埠工业园为例，教育、宽带网络、交通、住房、停车、治安、消防、管理等配套服务项目严重滞后。二是缺乏大项目支撑。入园企业数目虽具有一定增加，但依然缺乏大项目支撑和具有国内知名品牌等龙头企业带动，影响了园区产业发展的集聚效应。以航埠工业园为例，园区工业用地已超1平方千米，现有企业86家，但实际运作的仅为40家左右。航埠镇计划以精沃精工为龙头，引进上游、下游相关企业打造机械加工小园区，将机械加工行业做大做强。三是产业定位、区划布局不明朗。以东港柯城工业园为例，重点对照氟硅新材料、先进装备制造、水产品及电子商务四大产业
（五）相关政策的针对性不强。一是对现有老企业的关注度不够，相关政策不多。二是对电子商务扶持奖励机制不完善，缺少具有针对性的奖励政策。
三、加快我区工业发展对策建议
（一）强化发展意识，理清工业发展思路
强化发展意识，牢固树立“市区一体”工作理念，深入实施“工业立区”战略，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，勇于面对用地紧张、资金短缺等发展中的现实矛盾，加大工作力度，开拓创新，实现我区工业化跨越式发展。进一步理清工业发展思路，提前谋划“十三五工业发展”纲要，结合区位优势、地域特色，进一步细化和编制出工业发展规划，走“生态、高新、优质”的工业发展道路。坚持政府主导与市场运作相结合，紧紧抓住产业结构调整和资本转移的新动向，按照衢州绿色产业集聚区的功能要求，坚持市场导向，重点打造含氟新材料、装备制造、健康（制造）等为主的产业集聚区，同时大力发展现代物流等生产性服务业，逐 ……（未完，全文共4434字，当前仅显示2240字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我区工业发展情况调研报告》）