市服务型行政执法建设观摩交流活动典型经验材料（市交通运输局）

目录/提纲：……
一、结合实际，统筹安排
二、广泛宣传，集中培训
三、建立体系，确保实效
（一）改进行政执法方式，落实行政指导制度
（二）推进行政执法信息公开，全面公开执法权责清单
（三）转变部门职能，深化行政审批制度改革
（四）修订行政处罚裁量标准，规范行政处罚裁量权
（五）强化行政调解工作，化解行政争议和纠纷
（六）建立法律顾问制度，提高行政执法水平
（七）加强学习培训，提高行政执法人员素质
（八）开展观摩交流，探索好的经验和做法
……
开展服务型行政执法 提升行政执法水平
**市交通运输委员会

为深入推进服务型执法建设工作，提升服务型行政执法业务素质，进一步做好全市交通运输服务型行政执法工作，我委以全面推进依法行政，建设法治政府部门、服务型政府部门为目标，坚持以人为本、执法为民，创新行政执法机制，改进行政执法方式，规范行政执法行为，提升行政执法水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，现将我委近年来开展服务型行政执法及行政指导工作的有关情况汇报如下：

一、结合实际，统筹安排
我委服务型行政执法建设从2012年已经开始，近几年来，我委把其作为行政执法的常态要求，一直贯穿于行政执法之中，每年制定实施方案对服务型行政执法工作进行安排部署。2016年，根据省厅“整体推进”的工作要求，我委又制定了《**市交通运输委员会关于印发2016年推进服务型行政执法建设工作实施方案的通知》（郑交〔2016〕182号），对我市交通运输系
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出执法实际效果和行政管理相对人对违法行为的认同度，努力实现了行政指导与严格执法的有效统一，促进执法关系和谐。

（二）推进行政执法信息公开，全面公开执法权责清单。我委在继续推行行政执法责任制的基础上，结合**市“五单一网”制度改革，全面梳理委系统各行政执法单位行政执法权力清单，明确执法项目、执法依据、执法权限和执法责任，依法全面公开权力运行流程并按要求于2015年6月30日前在本部门网站上公布。由于全省交通运输执法_改革，新成立了**市交通运输委员会执法处（支队），委属执法机构的职责权限发生了变化，我委坚持职权法定、权责一致、公开透明、便民高效的原则，对“权责清单”进行动态调整，市政务服务改革管理办公室审核通过以后，我单位将对本部门网站的权责清单实时更新。切实促进执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化，实现管理公开、程序公开、服务公开和执法结果公开，自觉接受群众、社会和媒体的监督，真正让权力在阳光下运行。

（三）转变部门职能，深化行政审批制度改革。结合**市行政审批制度改革和“五单一网”制度改革情况，及时建议修改完善涉及交通运输系统的地方性法规、政府规章和规范性文件，固化行政审批改革成果，积极推动行政审批“两集中两到位”改革工作。结合_审、省、市审改办分别印发《关于请报送_指定地方实施行政许可事项取消意见的通知》要求，就取消_指定地方实施行政许可事项征求意见，继续做好对行政许可事项和非行政许可事项的清理、取消工作，真正方便企业、方便群众办事，提高行政审批服务水平。（四）修订行政处罚裁量标准，规范行政处罚裁量权。按照省、市政府关于规范行政处罚裁量权的要求，根据法律、法规、规章“立、改、废”情况，进一步细化适用规则，严格规范行政执法_裁量权行使，避免执法的随意性，确保罚过相当、同案同罚。要求各执法单位结合《河南省交通运输行政处罚裁量标准》及时修订《行政处罚裁量标准》，将重新修订后的《行政处罚裁量标准》报委政策法规处汇总后统一印发，并在本部门网站上公布。

（五）强化行政调解工作，化解行政争议和纠纷。我委把行政调解工作作为本部门的重要职责，建立行政调解工作机制，明确行政调解事项，制定行政调解规程，依法、公平、高效处理纠纷和争议。目前，随着《行政诉讼法》的修订和交通运输综合执法_改革的深入，行政复议案件逐年增多，为了避免行政诉讼、行政复议败诉，我委加大行政调解力度，2016年度把因行政执法引起的行政复议、行政诉讼全部用行政调解方式得以解决，达到双方当事人的满意和化解矛盾的目的。

（六）建立法律顾问制度，提高行政执法水平。我委在充分发挥法制机构作用的基础上，每年支付10万元聘请了优秀律师团队作为我委法律顾问，委法律法规授权组织也分别落实了法律顾问制度，参与到本部门的文件制定与审核、行政合同、行政决策、案件审查等具体事务中去。

（七）加强学习培训，提高行政执法人员素质。我委结合年度行政执法培训工作实际，根据上级部门的要求，积极开展“服务型行政执法培训月”活动。培训月活动以行政执法相关制度规定为基础内容，以服务型行政执法相关文件规定和有关规范行政执法行为的法律、法规为重点内容。

（八）开展观摩交流，探索好的经验和做法。2015年10月30日下午，根据我委《2015年推进服务型行政执法建设工作实施方案》安排，组织开展了服务型行政执法建设观摩交流活动 ……（未完，全文共2898字，当前仅显示1842字，请阅读下面提示信息。收藏《市服务型行政执法建设观摩交流活动典型经验材料（市交通运输局）》）