在“十三五”全县经济社会发展重大课题调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、调整产业结构
一是探索构建“产业链式扶贫”新机制
二是缔造贫困户与企业利益联结机制
三是积极培育主导产业
二、加强设施建设
一要主动对接对口支援部门
二要抓水、电、路等基础设施建设
三要抓农村合作医疗
三、推进教育扶贫
一要向贫困村倾斜
二要加大贫困生资助力度
三要积极动员社会力量帮扶
四、推进搬迁安置
一是制定搬迁规划
二是统筹部门资源
三是落实差别化扶持
五、做强乡村旅游
一是做好四条结合之路
二是提升和完善乡村旅游品质与产品体系结构
三是完善乡村旅游营销体系
四是注意避免乡村旅游的城市化倾向
……
在“十三五”全县经济社会发展重大课题调研座谈会上的讲话

规划是生产力，是经济发展的龙头。科学编制和实施好“十三五”规划，关系到全面建成小康社会奋斗目标的提前实现，关系到全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义。下面，我就推动我县各乡镇经济发展的具体措施，讲几点意见：
一、调整产业结构。一是探索构建“产业链式扶贫”新机制。以产业扶持到村到户为目标，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”，围绕“一村一品、一乡一业”的产业格局，坚持政府引导、市场运作、群众主体、企业带动的发展模式，通过以“产业链”建设链接产业扶贫“九大发展要素”（农户、科技、合作社、教育培训、特色品牌、龙头企业、融资），在产业链扶贫上加快突破，
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形成优势产业。要明确发展方向。在积极招商引资的同时,要主动接受发达地区的经济辐射,融入他们的产业链。选准经济发展方向,紧紧抓住“矿产”、“水电”、“旅游”和“农林”四大特色产业不放松,使财政增长、群众增收、社会和谐的目标得以实现。
二、加强设施建设。一要主动对接对口支援部门。要主动对接，迅速行动，多邀请国家部委等上级对口支援部门前来安远实地指导调研，争取更多的资金、项目、政策扶持和倾斜。二要抓水、电、路等基础设施建设。加强农田水利建设，修建小水库、山塘等小型水利工程；抓好农网改造升级，提高贫困地区通信网络覆盖水平，实现广播电视户户通、自然村通信信号基本覆盖；加快改造升级农村公路，提升公路通达能力。三要抓农村合作医疗。要不断改善各乡（镇）医疗卫生条件，解决乡村缺医少药和群众看病难的问题，全力推进农村医改工作。
三、推进教育扶贫。一要向贫困村倾斜。农村幼儿园新建改扩建覆盖到“贫困村”，义务教育办学条件改善落实到“薄弱校”，制定优惠政策，吸引优秀教师到贫困村从教。二要加大贫困生资助力度。对就读学前教育阶段、义务教育阶段、高中阶段、职业高中、大学阶段的贫困户子女予以资助，并逐年提高资助标准。三要积极动员社会力量帮扶。建立社会力量资助平台，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
四、推进搬迁安置。一是制定搬迁规划。明确搬迁移民扶贫规模，优先解决“十三五”省级贫困村和非贫困村的贫困户和搬迁需求，建立搬迁移民扶贫项目库，制定年度搬迁计划，科学测算住房、配套基础设施、公共服务设施等方面主要建设任务。二是统筹部门资源。各相关行业部门加强配合，积极创新筹资模式，出台配套政策措施，确保搬迁移民扶贫工程顺利实施，共同扶持搬迁群众后续发展。对列入整体扶贫搬迁范围的自然村村庄，原计划的基础设施建设和公共服务项目不再安排，可调整安排到移民搬迁安置点。三是落实差别化扶持。切实做好搬迁移民中建档立卡贫困户及其中的特困户扶持工作，特别要准确界定移民特困户扶持对象并进行公示，在搬迁、安置及后续保障等各方面给予重点扶持。
五、做强乡村旅游。一是做好四条结合之路。要将农业发展和旅游发展结合起来，政府注重引导和扶持，把发展农业与发展旅游业紧密结合起来，使得农业与旅游部门对乡村旅游齐抓共管。要将经济收入和农民收入结合起来，把提高农民收入当作发展当地经济的重要抓手和关键指标，发展乡村旅游就是发展当地经济的重要途径。要将旅游与“三农”结合起来，乡村旅游要以农为本，把乡村旅游的开发建设建立在 ……（未完，全文共2193字，当前仅显示1394字，请阅读下面提示信息。收藏《在“十三五”全县经济社会发展重大课题调研座谈会上的讲话》）