乡镇水利建设经验交流材料

目录/提纲：……
一、整合资源，始终把水利当做命脉常抓不懈
（一）用足用活政策资本
（二）引导带活民间资本
（三）整合盘活存量资源
二、严把质量，始终把水利当做根基筑稳夯牢
三、创新机制，始终把水利当做_常抓常新
一是建立领导分片包干制度
二是建立长效管护机制
三是建立绩效考核机制
……
克难攻坚兴水利 创新机制强管理
乡镇水利建设经验交流材料

**市**镇是东汉开国皇帝刘秀故里，版图面积366平方公里，耕地面积11.2万亩，总人口9.96万，辖44个村、2个社区居委会。境内水利资源丰富，**市流域面积最大的滚河横穿东西，昆河、优良河纵贯南北，共有小一、小二型水库34座，堰塘3248口，泵站262座，机井110口。近年来，针对全镇水利基础设施工程老化、运行恶化、投入弱化、管理软化的实际，我们将全面改善农业用水条件、提高农业综合生产能力作为当前农村基层工作的重中之重来抓，集中人力、物力、财力，打响了一场农田水利基本建设攻坚战。截止目前，全镇已实际完成新建工程总投资4000多万元，含堰塘、泵站、机井、渠道硬化等，动工兴建堰塘355口，完成各项工程土石方工程量97万立方米，新增提蓄水量702万立方米，新
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略577字，正式会员可完整阅读）……　
足，我们抢抓该村被列入全市_新农村建设试点的契机，采取“村集体筹一点、援建单位拨一点、干部群众捐一点”的方式，先后筹资75万元，在该村新建标准化泵站2处，新建堰塘3口，渠道硬化400米，新增有效灌溉面积1400亩，一次性解决了全村农业用水难题。喻咀村为了新建5座大型堰塘，专门向本村外出务工经商人员发函，邀请有经济实力的老乡回村，现场调查了解本村用水困难情况，以寻求帮助和支援。通过村干部的反复求助、讲解，得到在外乡亲的理解和认同，他们纷纷慷慨解囊，共向村里捐助资金、物资价值17万元，从而解决了此项资金问题。
（三）整合盘活存量资源。对扩堰增容和新建堰塘垱坝，采取延长承包期、以田换田、以山坡地换库容等方式，做到谁投资、谁建设、谁管理、谁受益，最大限度地整合盘活现有资源，形成了存量换增量、卖旧建新、滚动发展的良性机制。采取以奖代补的方式，积极鼓励农户利用现有承包田新挖堰塘，使群众兴建水利设施的积极性空前高涨；充分利用地势、资源优势，依托**两山夹一凹、中间夯一坝的自然禀赋，按2000元/亩的标准进行奖补，引导群众在两个山坡之间筑起堤坝，挖深拓宽形成大堰；通过土地流转和堰塘周边土地置换等方式，积极开展扩堰增容。通过这些激励措施，2013年冬季以来，全镇堰塘面积扩大了将近1倍。
二、严把质量，始终把水利当做根基筑稳夯牢
水利建设是服务民生、发展农业的大计工程，关系到防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，工程质量是确保水利设施功能效应发挥的根本需要。我们依托镇水利服务中心对全镇所有新建水利设施进行全程跟踪指导，实行统一规划、统一施工、统一标准、统一评比、统一结算，确保了建设施工质量，防止了乱挖滥建。各村新建水利设施，必须按照镇委镇政府要求向镇水利服务中心申报项目，水利服务中心派出技术人员现场进行勘测设计，严格按照技术规范要求进行设计、施工，并全程跟踪，直至工程得到顺利验收，保证水利设施建设规范进行。同时，我们在各村成立了以村民代表、老干部、老党员为主体的工程质量监督小组，对所有建设工程进行工程质量监督、工程进度监督和资金使用监督，从而保证了每项水利设施建设一处，成功一处。
三、创新机制，始终把水利当做_常抓常新
在全力以赴抓建设的同时，我们还坚持向管理要效益，通过建立健全一系列长效机制，使农田基本水利建设的胜利成果得到有效巩固。一是建立领导分片包干制度。成立了镇党委书记牵头挂帅，分管农业水利的领导具体负责，水利、农业、财政等相关部门分片包干、齐抓共管的责任体系，将全镇所有小型水利设施统一登记造册，将管理维护责任全部落实到人。二是建立长效管护机制。结合小型水利产权制度改革，对机井、泵站、渠道、堰塘全部明确了产权，签订了管护合同，全面规范了水利设施的经营管理权限，明确了各级组织与承包户之间的权利义务，确保在承包户自主经营的基础上，最大限度地保障农民群众生产生活用水，对只追求经济利益，损害农民用水权益的承包户，坚决依法收回其承包权，并予以相应处罚。三是建立绩效考核 ……（未完，全文共2550字，当前仅显示1621字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇水利建设经验交流材料》）