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基层组织建设整治提升分析研判报告

发表时间:2016-9-24 11:08:54

基层组织建设整治提升分析研判报告

为深入贯彻落实全区基层党建工作会议精神,扎实开展“基层组织建设整治提升年”活动,全面提高我镇党支部党建工作科学化水平,不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力,**通过自查,召集群众座谈、入户走访等方式对我镇基层组织建设中存在的问题进行了深入查找,并对各个问题原因进行了分析。现就我镇基层党组织建设整治提升情况分析如下:
一、基层组织建设整治提升情况
(一)基本组织情况。**有**个行政村,其中支部班子少于3人的有31 个村。**个村全部成立了村务监督委员会且全部正常召开村务联席会议。严格落实值班坐班制度,周一村两委进行集中办公,其余时间按照值班表进行统一值班。同时,我镇制定了《**村“两委”成员补贴发放及坐班值班考核办法》,通过视频监控36个村值班坐班、党员教育等情况实时监控,展区19个村党建办每周不定期下村抽查。
(二)基本保障情况。**属于农业乡镇,村集体经济比较薄
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发展、村民诉求不够关心;部分村干部遇到难题“绕着走”,解决问题不积极,工作开展不深入,服务群众不到位,“等靠要”的消极思想比较突出。
(三)党员教育、管理和发展存有一定问题。主要表现为:一是青年党员发展对象后继乏人。初高中、大学毕业生农村务农的较少,大多数都外出打工,农村群团组织活动较少,共青团推优工作力度不够,致使在青年当中发展党员困难较大。二是党员年龄老化,难以发挥先锋模范作用。三是党员学习教育力度不深,有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育,平时开会只是部署工作,导致一部分人思想政治素质不高,有的党员不仅不发挥作用,而且做群众的尾巴,鼓动村民与村班子作对,给现任村班子的工作造成了相当大的难度,致使村经济发展困难重重。
三、存在问题的原因。
(一)客观条件不足,创新意识不强。**是农业乡镇,在外务工人员比较多,在家的大多数是老人和儿童,致富能力弱;村干部因为外出学习机会少,思维方式固定,不能创新思维,带动村内集体经济的发展。
(二)为民服务意识淡薄,自我提高意识不强。少数村干部全心全意地为人民服务的宗旨意识有所淡薄,自律意识不强。一些村干部因为怕担事,惹矛盾,看中自身经济发展,不主动为群众谋发展方向。有些村干部存在经验主义思想,没有跟上时代节奏,对新鲜事物有抵触情绪,不能突破自我,寻找发展机遇。
(三)教育方式不合理,管理机制不健全。一是党员教育基本上以学文件、读报纸、看录像为主,采取以会代训、办班讲课等常规教育方法,教育的手段和形式多年一贯制,缺乏活力和吸引力。二是党员教育从上到下“一个声音”,而下级又不管上级的要求是否符合实际,只是“依葫芦画瓢”,形成“上下一般粗”。三是缺乏调动党员积极性的激励机制、缺乏党员教育经费的保障机制、缺乏党员教育工作的考核评价机制。四是个别村干部尤其是基层组织负责人心胸狭窄,宗族观念、小团体观念严重,怕有能力的入党后,在群众中威信超过了自己,担心这样的人将来会夺自己的“权”,将优秀年轻人被他们拒在党的大门外。
四、下一步打算。
(一)持续抓组织体系建设,以抓组织建设的分管领导为主要责任人,做好谋篇布局,统筹安排,抓好村党组织建设和村级配套组织建设。明确村党组织、村委会、村务监督委员会及其它配套组织的职责,构建分工明确、科学合理、权责分明、责任到位的村级组织体系。注重发挥镇党委选配的党建指导员的指导监督作用,对村级“两委班子”和村务监督委员会的联审联议工作进行针对性较强的科学指导,实现村级组织的协调运转和良性互动。
(二)不断规范村级事务。继续坚持实行“五议三公开”制度,进一步规范民主议事决策程序。要层层压实责任,处处狠抓落实,真正把涉及民生、惠及百姓的重要项目把好关、看好路、服好务。一方面从制度性构建、合法性审查上发现决策的漏洞和不足,边发现边整改,力求实施前的制度完善和措施得力;另一方面从上级部署、村情实际上对决策事项做好审查监督和可行性分析,紧紧围绕民生焦点和群众诉求,把各项环节谋划好、监督好、落实好。坚持村级事务阳光操作全程记实工作持久抓、常态抓。对各类决议、研究、会议安排等写实性文字记录和影像资料统一保存、分类归档。下一步要进一步规范操作流程,严把审批关口,拓宽公开渠道,把群众的疑惑和问题作为工作提升的突破口,把项目落实的实效和环节作为工作创新的提升点。
(三)坚持提升村组织服务能力。坚持村级组织 ……(未完,全文共3112字,当前仅显示1821字,请阅读下面提示信息。收藏《基层组织建设整治提升分析研判报告》
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