在全区数字化城市管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，切实增强做好数字化城市管理工作的责任感和使命感
（一）实施数字化城市管理是适应城市快速发展的形势需求
（二）实施数字化城市管理是_、省、市各级的明确要求
（三）实施数字化城市管理可以极大地提高城市管理水平
一是实现了城市管理空间细化和管理责任的准确定位
二是实现了管理过程的精细化
三是实现了城市管理职能部门的联动协同
四是实现了考核评价的科学合理
二、突出重点，强化措施，扎实做好数字化城市管理的各项工作
（一）要抓好平台建设
（二）要明确工作职责
（三）要提高处置能力
一是要突出一个“快”字，对派遣问题要快速解决、快速反馈
二是突出一个“实”字，对重点难点问题要紧抓不放、抓出成效
三是突出一个“早”字，对日常各类问题要狠抓源头、提早防治
（四）要加大宣传力度
三、加强领导，齐抓共管，确保数字化城市管理工作取得实效
一要加强组织领导
二要密切协调配合
三要强化调度督查
……
在全区数字化城市管理工作推进会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，主要任务是安排部署全区数字化城市管理工作，动员各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，全力以赴做好数字化城市管理工作，努力推动全区城市管理再上新台阶。会前，专门向区领导做了汇报，主要负责人对这项工作都高度重视，要求各级各有关部门要充分发挥数字化城市管理指挥中心的平台作用，切实增强大局观念，加强协调配合，齐心协力把这项工作做好。
刚才，**局长传达了《全区数字化城市管理工作实施方案》，对全区数字化城市管理的实施范围、组织机构、建设目标、部门职责、考评办法等方面内容进行了具体安排。下面，就做好全区的数字化城市管理工作，我讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好数字化城市管理工作的责任感和使命感
所谓“数字化城市管理”，是指利用现代信息技术，整合城市管理资源，再造城市管理流程，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理运行新模式。主要是通过建立数字化城市管理监督指挥系统，以万平方米为基本单位把城区划分为若干个网格，城市问题被分为“部件”和“事件”，并在网格内进行精确的编码定位，通过监督员上街日常巡查，以
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理试点工作现场会，出台了《关于加快推进数字化城市管理试点工作的意见》。目前，烟台、青岛、临沂三市已通过住房城乡建设部验收，济南、寿光也建成了数字化城市管理系统，枣庄、济宁、潍坊、威海、泰安等城市正在积极筹划建设。在今年召开的全省城市管理工作会议上，建设厅厅长明确提出，“在园林城市、人居奖创建、和谐城乡建设行动等行业评选中，凡是未建成数字化城市管理系统并正常运行的，实行一票否决”。从全市来看，市里数字化城管已正式投入运行，前段时间市政府下发了《关于进一步开展数字化城市管理工作的意见》，明确指出***区要尽快建成数字化城市管理系统。
（三）实施数字化城市管理可以极大地提高城市管理水平。一是实现了城市管理空间细化和管理责任的准确定位。通过万米单元网格管理，将每一个城市部件都精细定位到电子地图上，并把管理责任细化到了每一个网格、每一个部件，极大地推动了城市的精细化管理。二是实现了管理过程的精细化。通过信息技术的集成应用和管理_机制创新，建立了由信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价等七个环节组成的工作流程，由监督指挥中心对案件办理进行全过程监督，做到了件件有回音、事事有结果，大大提高了城市管理效能。三是实现了城市管理职能部门的联动协同。数字化城管通过信息资源共享等方式，将分散在城管执法、规划建设、电力、通信、交通等部门的管理职能进行有机整合，建立涉及城管执法、市政设施建设和维护、绿化管理、环卫设施维护管理等多方面、系统化的管理模式。使城市管理问题在同一平台下实现了各部门的信息流转和全程监督，从而克服了多头管理、条块分割的弊端。四是实现了考核评价的科学合理。系统根据日常监督和数据处置，自动生成对各管理单位和监督员的考核结果，克服了人为干扰因素，使考核评价更加客观准确。并可以通过系统平台，引导公众多渠道参与，实现了政府与群众的互动。
为此，区委、区政府作出了建设城市数字化城管指挥中心，推进数字化城市管理的重大决策部署，并将“完成数字化城管指挥中心建设，推进城市由建设型向管理型转变” 作为今年的一项重点工作写入政府工作报告。经过多方沟通，积极运作，确定由莱芜市联通公司投资建设数字化城市管理监督指挥系统，区政府和莱钢集团公司共同租赁使用，自今年7月份启动建设以来，各项工作进展顺利，本月下旬试运行。希望各级各有关部门一定要高度重视，充分认识做好数字化城市管理工作的紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，把做好数字化城市管理工作作为一项重要而紧迫的任务，切实强化责任意识，齐抓共管，协调联动，确保数字化城市管理工作取得实效。
二、突出重点，强化措施，扎实做好数字化城市管理的各项工作
目前，全区的数字化城市管理监督指挥系统正在紧张建设之中。但是建好系统只是第一步，最重要要的是如何发挥好这一平台作用，推动全区城市管理工作上水平、上台阶。
（一）要抓好平台建设。区执法局作为数字化城管的牵头单位，要在监督建设单位做好数字化城市管理监督指挥系统建设的基础上，做好系统的日常维护工作，保证系统的正常运行。要切实加强数字化城管队伍建设，加大对监督员、问题派遣员、案件办理员的教育培训，使他们都熟悉掌握数字化城市管理的工作机制、工作流程和运行模式，全面提高他们的思想政治素质和业务工作能力，尽快适应数字化管理的需要。全区数字化城市管理领导小组成员单位要确定一名分管领导，至少确定一名督办案件办理员，负责接收数字化城管指挥中心的派遣任务，协调部门内部关系，处理派遣问题，反馈处理结果。其中，24个责任单位需尽快设立数字城管终端（包括PC机一台，VPN网关一台，内网和外网_切换隔离卡和硬盘），由指挥中心负责接通。莱钢集团也要根据数字化城管系统的要求，积极协调各有关部室做好相关设施和人员的配备工作，确保数字化城市管理基层网络健全，各项基础工作有人抓、有人管。
（二）要明确工作职责。根据建设要求，全区数字化城管覆盖范围是主城区，共26平方公里，划分47个万米单元网格，并对区域内的31574个“部件”进行了产权归属登记。会前，区执法局已根据各单位职能制定了“部件”、“事件”分类表，并征求了各单位意见，进一步明确了各单位在数字化城市管理中的职责。全区城市“部件”共分：公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其他设施及扩展部件7大类95小类；城市“事件”共分：市容环境 ……（未完，全文共4639字，当前仅显示2343字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区数字化城市管理工作推进会议上的讲话》）