市编办2016年述职报告

目录/提纲：……
一、主要开展的工作
（一）深化乡镇行政管理_改革，完善基层治理体系
（二）重点做好全面推进清理行政职权和编制权责清单工作
（三）积极推进农业和劳动保障监察综合行政执法_改革
（四）大力推进“一门式、一网式”政府服务管理模式
（五）进一步深化事业单位分类改革，推动控编减编工作顺利进行
4、创新管理模式
（六）认真开展事业单位法人统一社会信用代码制度改革“三证合一”工作
（七）积极配合推进其他重点领域专项改革
（八）有条不紊做好机构编制日常管理工作
一是加强了对全市机构编制、实有人数进行动态管理
三是严格控制机构编制总量
四是严谨规范办理出入编业务
六是认真做好事业单位登记制度改革实施工作
（九）从严从实抓好自身建设
1、扎实扎实开展“两学一做”学习教育
2、提升党建工作水平
3、加强能力建设
4、加强作风建设
二、存在问题
三、2017年工作打算
5、继续做好事业单位登记制度改革实施工作
……
市编办2016年述职报告

2016年是实施十三五规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。市编办在市委、市政府和市编委的正确领导和**市编办的精心指导下，认真贯彻落实__、__、_全会精神，紧密围绕中心、服务大局，强化部门自身建设，积极适应改革新常态，开创机构编制工作新局面。现将今年来工作情况总结如下：

一、主要开展的工作
（一）深化乡镇行政管理_改革，完善基层治理体系。
根据**市编办先厘清镇（乡）权责事项，再根据具体职责进行镇（乡）设置职能机构的工作思路，我办从去年开始在各镇（乡）就机构设置、职能调整等事项进行调研，并于今年4月配合**市编办开展编制镇（乡）一级权责清单的前期调研工作，就各个乡镇上报的权责清单进行了初审工作。同时，我办还专门就从县一级需要下放至镇（乡）一级的权责事项征求了相关市直部门的意见。目前初审结果已报送至**市编办，但尚未接到相关的批复。另外，我办积极到乡镇就镇（乡）机构设置、人员编制方案正进行研讨，收集各乡镇的改革意见。
根据**市编办的反馈，全**地区的乡镇行政机构改革方案已提交到**市政府，目前工作方案还未公布。我市
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略796字，正式会员可完整阅读）……　
编办专门组织了相关业务培训。在培训之前行政审批标准化的前期准备工作已经开展，目前已发文让各个部门自查行政审批事项的执行情况。
（五）进一步深化事业单位分类改革，推动控编减编工作顺利进行。
2016年是我市控编减编工作突破瓶颈的关键时期，按照我市事业单位控编减编工作要求及_、省、市的有关文件精神，扎实稳妥地推进事业单位分类改革，取得了一定的成效：
1.根据《**市人民政府办公室关于印发**市推进基本医疗卫生均等化实施方案的通知》（清府办[2012]133号）文件精神，为切实提高我市应对突发性公共事件的医疗救治水平，设立**市120急救指挥中心，为**市卫生和计划生育局所属公益一类事业单位，核定事业编制4名。同时，撤销**市财政局机关服务中心，收回事业编制5名。
2.调整**市环境卫生管理处职能，重新核定事业编制28名，妥善安置竞争上岗后留用人员，收回事业编制135名。
3.根据《**市机构编制委员会关于收回市公路勘察设计院等事业单位空编的通知》（清机编发〔2016〕6号）精神，按照清理规范的原则，结合我市控编减编工作要求，经市机构编制委员会批准，收回有关事业单位空编共计96名。
4.创新管理模式。为有效解决城镇化教育教学中存在的教师调配困难问题，促进教育事业的健康发展，同意中小学教职员事业编制按原核定不变，实行控总编管理（即小学1997名、初中768名、高中484名、合计3249名），按各层级编制总数，由市教育局在全市范围内调剂使用。
5.以部分事业单位收支脱钩管理为契机，事编股在编办领导的带领下，对全市事业单位有关机构编制事项进行了一次认真细致的调查摸底梳理工作并汇同市人社局主要领导及相关人员就本次的调研情况进行了讨论，根据相关的法律法规形成共识，待完善有关意见后，提交市编委会讨论，进一步规范事业单位机构。
（六）认真开展事业单位法人统一社会信用代码制度改革“三证合一”工作。
今年以来，按照国家和省市统一部署，根据有关文件精神和要求，在全市范围内，全面开展事业单位法人统一社会信用代码制度改革“三证合一”工作。我办事登局制定了《转发〈关于实施**市事业单位法人统一社会信用代码制度改革“三证合一”有关事项的通知〉的通知》（连机编办〔2016〕14号）和《关于结合事业单位法人统一社会信用代码制度改革开展事业单位法人登记自查工作的通知》（连机编办〔2016〕15号）文件，并及时下发给各有关单位。同时，结合事业单位法人登记自查工作情况，对事业单位法人登记情况进行全面核查。我市事业单位法人证书的换发时间为2016年3月31日至2016年9月16日，事业单位法人证书的换发范围为：在我市事业单位登记管理局登记管理且已报送《2015年度事业单位法人年度报告》的事业单位。今年23日，已有101个事业单位换发了新版证书，其它事业单位的换证工作也在有序进行中。
（七）积极配合推进其他重点领域专项改革。
根据_和省市的工作部署，我办积极配合有关部门，做好各项改革工作。今年3月，做好我市法检两院编外人员统计数据的指导工作，为下一步法院、检察院_改革工作的有序开展提供基础保障；参照省的做法，调整市委政法委机关的机构设置，目前，政法委的“三定”方案已提交市编委会讨论通过，准备报**市编办审核。
（八）有条不紊做好机构编制日常管理工作。
一是加强了对全市机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员，先要办理核编手续，无空余编不能招考、招聘和调配人员，凡未经我办核编而进入的人员不开具编制使用通知卡，人事部门不能审核其工资，财政部门不能核发工资，外县（市）进入我市的要事先在原先单位实名制下编，才予以上编。从而为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中，我办还根据各单位的人员变化，随时调整编制统计表，力求统计报表的准确、及时，不出差错。
二是坚持机构编制台帐的更新，做到每月的人员信息与实名制数据库人员信息一一对应，配合做好机构编制网l管理平台的日常管理、运行工作。
三是严格控制机构编制总量。根据《**省机构编制委员会关于**省创新事业单位机构编制管理方式的实施意见的通知》（粤机编 ……（未完，全文共4426字，当前仅显示2236字，请阅读下面提示信息。收藏《市编办2016年述职报告》）