您的位置:新文秘网>>城建/调研报告/>>正文

关于全区城管工作情况的调查报告

发表时间:2016/9/29 15:20:36
目录/提纲:……
一、主要做法及成效
(一)加强领导,城管_机制初步形成
(二)突出重点,全面提升城市管理水平
(三)强力攻坚,使泰城形象发生巨大变化
(四)积极创新,探索城市管理新模式
二、存在的困难和问题
(一)执法依据不具体
(二)执法队伍能力建设还需提升
(三)城市管理正面宣传力度不够
(四)城管保障力度不够
1、城管资金严重不足
三、意见和建议
(三)进一步加强能力建设,全面提升城管执法水平
(四)进一步加大保障力度,确保城管工作顺利开展
……
关于全区城管工作情况的调查报告
(讨 论 稿)
区人大常委会调查组

主任、各位副主任:
根据区人大常委会2016年工作要点和主任会议安排,6月24日,由区人大常委会副主任带队,组织常委会相关委员和部分代表,对全区城管工作情况进行了调查。实地视察了岱西社区环卫市场化运作、东七里社区城管长效机制建设、梦我啤酒城烧烤入园经营、明堂河南河西段河道建设管理、温辛庄村园林绿化、桑家疃花卉专业市场建设管理、向阳社区老旧小区环境综合整治等七个现场。听取了区政府关于全区城管工作情况的全面汇报,并进行了座谈讨论,提出了意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、主要做法及成效
今年以来,我区以巩固国家卫生城市复审成果和文明城市创建活动为契机,以“群众满意度提升攻坚战”为动力,结合大城管_机制改革,着力理顺各方关系,大力推行“一体化领导、三级化管理、多元化运作、精细化实施”的城市管理_机制,突出问题导向,强力推进各项工作落实,较好地解决了一批群众关心、社会关注的环境问题,受到社会各界的一致好评。
(一)加强领导,城管_机制初步形成。随着大城管_改革的不断推进,城市管理职能
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略779字,正式会员可完整阅读)…… 
明确全区每条道路,每条背街小巷以及每个社区(村)园林绿化的具体负责单位或个人,实行责任追究制,具体追究到社区(村)、承包公司以及个人。制作公示牌,加强管理,将基础数据、责任人、管护措施明确在公示牌上,以便能快速发现解决问题。4、公共事业管理突出衔接破题。积极探索行政事业审批管理举措,不断完善规章制度,明确工作职责,强化日常巡查,督促问题整改,加强对燃气经营管理,受理企业申请,做好挖掘现场勘查,强化排水、河道管理,做好桥梁维护。每周坚持对各街道镇、园区辖区内的市政设施开展巡查,涉及护栏损坏,河道内杂草淤积,路面破损,路沿石移位,井盖移位、下陷,人行道板缺失、下陷等诸多问题,及时反馈给各街道镇园区,并督促其及时整改完善。
(三)强力攻坚,使泰城形象发生巨大变化。把群众最关心的环境问题作为发力点,组织精干力量,突重点、破难点、出亮点,着力打好“治脏、治乱、治污、治违”四大攻坚战。 1、大力“治脏”。区城管局深入到社区村,与街道镇、社区工作人员共同研究探讨制定整治方案,采取“拆、清、建”三项措施,拆除小区内的乱搭乱建、乱圈乱占、乱堆乱砌、乱拉乱扯、违法建筑、广告牌匾;清运陈年垃圾和清理乱贴乱画;建垃圾存放设施、小区停车位、硬化、美化、绿化街道等。2、大力“治乱”。堵疏结合全部取缔马路市场,相继建成并投入使用了凤台、光明、更新、荣院东路、惠普家园、王家店、桑家疃等农贸市场。3、大力“治污”。高压态势整治“烧烤”经营活动。去年以来,先后联合市区有关部门组织了30多次大型联合执法集中行动,取缔烧烤点300多处,久治不绝的“满城冒烟”问题得到彻底根治。4、大力“治违”。强化舆论宣传,强力拆除违建,加大巡查力度,发现一起拆除一起,形成了“时时监督违建,处处打击违建”的氛围,违建蔓延的态势得到遏制。
(四)积极创新,探索城市管理新模式。积极探索“智慧城管”平台建设,实现城市管理智慧化。投资建立了“我区城市管理指挥调度中心”, 充分利用大数据和信息化手段,发挥区城市管理指挥中心(平台)作用。加快推进街道镇级“城市管理指挥调度中心”二级指挥中心建设,努力实现市、区、街道镇三级中心的对接互联和资源共享,形成责任明确、反应快速、处置高效、监督有力的城市综合管理新模式。探索建立城市管理志愿服务,把城市管理法规纳入公民法制教育范畴,充分调动团委、妇联、大中专院校、社会组织和志愿者等社会各界共同参与城市管理工作,建立群众参与城市管理的机制,有效解决城市管理中存在的突出问题,促进城市管理工作由以政府管理为主向社会化综合治理转变,形成“人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管”的良好氛围。积极开展城市管理志愿服务“六进”活动,吸引广大市民、大中专院校学生、社会组织和志愿者的广泛参与,取得了良好的社会效果。
二、存在的困难和问题
(一)执法依据不具体。目前我国还没有一部针对城管执法的法律规范,城管执法仅根据《行政法》、《行政处罚法》、省级政府决定、地方政府规章及地方政府文件。由于城管执法缺乏强有力的直接法律依据,因此,城管执法任意性大,在执法过程中容易产生冲突,不利于城管执法、城市的发展、社会的进步。
(二)执法队伍能力建设还需提升。目前,我区城市管理能力还不能胜任日益增加的城市管理任务需求。城管专职队伍组建时间不长,个别人员的执法水平、能力素质与工作要求还不适应,在文明执法、严格执法方面仍有欠缺,年龄层次偏低,缺乏城管执法专业知识,执法行为不规范,同时对执法的流程、风险的评估和执法的严肃性有待提高。
(三)城市管理正面宣传力度不够。城市管理是社会管理最基层的工作,直面百姓最直接、最现实的利益问题,管理效果决定着城市经济社会发展的外部环境。由于宣传力度不够等原因造成普通公众不了解“城管是什么,到底该管什么”,执法过程中的抗拒、阻挠甚至是暴力抗法等现象时有发生。
(四)城管保障力度不够。1、城管资金严重不足。按照市区城市管理职能调整,部分下划的旧城区(街道)基础设施老旧破损甚至缺失,改造任务重,规范管理难度较大,管理和维护都需大量资金。2 ……(未完,全文共4331字,当前仅显示2187字,请阅读下面提示信息。收藏《关于全区城管工作情况的调查报告》