乡镇城镇化交流材料

目录/提纲：……
一、优化政策，吸引人口集聚
一是建立农民住房三级管理
二是鼓励农民进镇购房
三是深化户籍制度改革
四是改革土地制度和社会保障制度
二、完善配套，鼓励人口集聚
一是集中安置打造新社区
二是繁荣商贸服务
三是加大基础设施投入
三、发展产业，促进人口集聚
四、稳步实施，实现人口集聚
五、城镇人口集聚存在的问题
一是产业吸纳剩余劳动力的能力有限
二是小城镇基础设施和综合服务能力不强
三是社会保障体系不够健全
六、下步工作思路
一是大力发展多元化经济，引导农村富余劳动力向城镇转移
二是不断改善城镇基础设施，确保镇域人口聚集稳妥推进
三是要进一步深入探索城镇_机制创新
……
多措并举促进“人的城镇化”
乡镇城镇化交流材料

加快高沟人口集聚，全力推进高沟城镇化进程，是事关高沟经济社会长远发展的一项战略性任务。如何促进外来人口向高沟集聚？如何让本地农民变为市民？如何让农民不仅进得了镇，还能留得住？我们认为关键是根据城镇的综合承载能力，实行差别化的调控政策，引导农业转移人口流向，依靠产业集聚引导人口集聚。在机制_和产业发展上多做“文章”。
一、优化政策，吸引人口集聚。
高沟是一个典型的城乡区域差异较大的乡镇，农业人口占多数，要推进城镇化，关键是实行差别化的调控政策，为此，我镇结合建制镇政策机遇，大胆试点，千方百计促进人口向集镇集聚。
一是建立农民住房三级管理。为规范土地管理和城镇建设，我镇按照镇域总体规划，把全镇划分三级控制区，一级控制区约占镇内总面积的15%，一级控制区内原则不准建房，特殊情况要建设，也是严格限制，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
医保社保、住房保障、同等待遇，让农民带资产进城，带财产生活，真正能留得住，过得好。
在差别化政策的调控下， 高沟镇近年来违章建逐年减少，外来人员和农村居民来镇购房的人数逐渐增多，社区常住人口年均增长约1600人，吸引人口集聚的政策机制成效初现。
二、完善配套，鼓励人口集聚
一是集中安置打造新社区。对高速、高铁和高压重点工程拆迁对象户、棚户区改造对象户和两个土地综合整治自然村，政府实行集中安置，以投资总额7000万元，总建筑面积3.4万平方的公租房为中心，在附近建设了约1000平方米的合福新村安置房和8000多平方米骆套安置房，并对周边配套建设商业区、办公区、沿河休闲区和特色农业观光区，制定了有利于外来人员和农村居民申请公租房的分配政策，鼓励外来人口和重点工程拆迁户向城镇集中，目前已吸引外来人口和农村居民约2000人入住。打造新社区。
二是繁荣商贸服务。构建一体化的商贸服务和生活配套体系建设。成功引进_华联、苏宁易购等大型连锁店，龙庵商场、滨江影院即将开业运营，高新华府商业综合体正在加快推进，另外龙庵农贸市场、姜家湖和早栗湖公园、中学、医院等配套工程项目的建设，将进一步完善城市功能。
三是加大基础设施投入。以基础设施建设为重点，重点围绕道路、供水、排水、绿化、美化、亮化、文体等方面强化城镇功能配套。投资1.3亿元建设的高沟污水处理厂项目正在全面施工；社会资本参与集镇建设总投资3600万元的高沟滨江新城城镇管道燃气项目已通气运营；投资3000万元建设的姜家河公园、早栗湖公园和长淋河沿线景观走廊正在设计招标。另外高沟大道、长淋路等一批城镇基础设施项目正在全力推进。待该批项目建成后 城镇综合承载力和辐射带动力明显增强，吸引周边泥汊、姚沟、刘渡和襄安等周边乡镇近1.2万人外来人员来高沟购房定居。
三、发展产业，促进人口集聚。
产业是促进人口集聚的生存土壤，只有拥有雄厚的产业基础才能集聚人口、留住人口。为此，我镇把做大做强产业作为吸引人口集聚的一项重要内容来抓。一是出台了产业发展扶持资金、加快电线电缆产业发展、鼓励企业上市、科技创新和品牌建设等政策文件，全力支持产业发展。二是加大招商引资力度，引导企业转型升级，成功引进了秦歌科技互联网+智慧梦谷项目，建立了物流企业网上交易平台，率先在乡镇一级建立了工行、农行、邮储、农商、徽银和光大六大银行金融服务机构。三是依托高沟中小企业产业园、农民工创业园、智能电谷产业园为招商载体，着力引进以浦马电气、华瑞电气、虹波电器等企业为代表的用工需求量大的劳动密集型企业近20家。
通过一系列产业扶持政策的落地生根，全镇共新增亿元以上项目23个、新增产值60亿元、新增就业岗位1800个，初步实现了产业发展带动新增人口就业，以产业工人集聚带动城镇建设发展的一种新模式。
四、稳步实施，实现人口集聚。
我镇对照示范示点建设内容和要求，以_为指导，新型城镇化为引领，积极创造有利于人口向城镇集中的_机制，围绕实施政策调控、提高城镇承载力和做大做强产业的发展思路，突出政策引人、产业用人、待遇留人、环境宜人，多措并举逐步引导农村居民向城镇集中，吸引外来人口来高沟就 ……（未完，全文共3378字，当前仅显示1706字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇城镇化交流材料》）