新型城镇化下村镇环境卫生管理的建议

目录/提纲：……
一、新型城镇化下我区农村环境卫生管理存在的现状
一是现代生活中的垃圾污水处理面广量大
二是重建轻管、工作不平衡
三是垃圾处理方式、工艺还有待改进
四是环境卫生管理_、机制不健全
五是环境卫生宣传动员不够深入
二、村镇环境卫生管理的建议
（一）加强宣传教育，努力营造村镇建设管理的良好氛围
（二）加强环境卫生管理的保障体系建设
（三）建立完善有关工作_、机制
（四）加强统筹规划和协调
（五）努力改进环境卫生处置方式和工艺
……
新型城镇化下村镇环境卫生管理的建议

一、新型城镇化下我区农村环境卫生管理存在的现状
目前，**市的城镇化率约48%。**市把大力开展新型农村社区和美丽乡村建设作为推进新型城镇化的重要动力和助推剂，遵循“50年不落后，100年不后悔”的规划理念，将全市732个行政村、3671个自然村，规划整合为78个新型农村社区和22个美丽乡村，按照“五化”、“十有”和“搞干净、放整齐”的标准进行建设和治理，探索出一条符合**实际的新型城镇化发展之路。
一方面，我市新型城镇化加速推进，村镇规划建设管理也在不断提档升级；另一方面，与之相应的，农村环境卫生管理的困难也在不断显现出来。
一是现代生活中的垃圾污水处理面广量大。新型城镇化下，随着村镇建成区域不断扩大，人口聚居程度不断提高，人民物质文化生活不断丰富，直接带来的是城镇环境卫生工作覆盖面、工作量的大幅提高。以前人们居住相对分散，散户垃圾、污水处理对环境影响不明显，但
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圾方式是填埋、焚烧，没有对垃圾进行科学的分类和处置。无论是可降解的垃圾或是不可降解的垃圾，大多是压缩、填埋了之，运输量大、填埋占用空间大。而在城镇，特别是在广大的农村居民生活垃圾中，有相当一部份垃圾是可以通过堆放分解、填埋分解的，不需要进行大面积的清运和集中处理。对塑料、玻璃、废纸等不易降解的垃圾，也可通过科学处理方式重复回收利用；对医疗废弃物、废旧电池等才需要集中压缩处理。与此相配套的，目前村镇市政环卫设施还达不到垃圾分类处理的要求，没有分类处理的垃圾箱、垃圾处理厂等硬件设施；同时，群众对垃圾分类处置的意识比较淡薄，缺乏对垃圾分类处理的社会氛围。
四是环境卫生管理_、机制不健全。城镇环境卫生管理、垃圾收运和处理是随着城镇化进程而凸显出来的一个问题。村镇环境卫生管理队伍建设相对薄弱，特别是村一级，基本没有专人负责督促指导负责此项工作，相关工作只能依靠上级政府的安排部署和搞突击。工作中存在集中整治--恢复原状--再整治--再恢复的循环现象。部分村镇监管力度不够，还停留在协调督促的传统工作方式上，没有很地依靠法制手段、开展环境卫生综合执法，理顺管理秩序。对环境卫生管理投入不够，经济条件相对较差的农村配置垃圾收集清运设施、设备，以及开展这项工作经费还不能有效解决当前村镇环境卫生中面临的困难和问题。有的村居开展环境卫生整治的主动性积极性还未有效调动起来。
五是环境卫生宣传动员不够深入。普遍存在群众环境意识薄弱，对垃圾、污水以及脏乱差环境影响人们健康的认识不足，长久以来养成的卫生习惯还没有完全改变，更缺乏主动参与环境卫生整治的积极性。认为环境卫生整治是政府、村里的事，与自己无关。有的场镇居民、农民新村居民甚至错误以为，交了垃圾处置费，所有的工作就应由镇村完成。存在工作上的“两头挑子一头热”的情况，村镇着急、群众不急。
二、村镇环境卫生管理的建议
（一）加强宣传教育，努力营造村镇建设管理的良好氛围
努力提高宣传教育的针对性、实效性，调动全社会关心支持、积极投入农村环境卫生整治的自觉性。突出加强三类人群的宣传教育：一是镇街、村社干部，只有执行者的思想觉悟提高了，工作才有推动力；二是居民、村民，只有群众的意识提高了，工作才可能全面彻底；三是中小学生，只有从小树立养成爱护环境卫生的好习惯，这项工作才能真正可持续的推进。
突出强化三个方面的重点宣传：加强城建、市政、环保等法律法规的宣传，增强全民学法、守法意识；加强生态文明建设等工作知识宣传，增强群众对环境卫生管理的知晓度；加强环境卫生知识宣传，让群众知道怎么维护环境卫生，大力引导群众支持配合此项工作。
宣传教育的方式上，可以要通过以会代训、专题培训；可以请进来讲、也可以走出去看，让镇村干部开阔工作视野，同时还可以组织部分群众代表外出参观，统一思想认识，增强工作的主动性。也可以通过举办寓教于乐文化娱乐活动，通过广播、电视等媒介，利用召开村群众会、评选卫生小区（院落）、签订环境卫生责任书等形式，深入宣传环境卫生知识，努力增强社会各方面_的环境卫生意识。
（二）加强环境卫生管理的保障体系建设
按照户集、村收、镇运、区域处置的方式，加强村镇相关工作保障。一是车辆，各镇应配备完善垃圾运输车、洒水车、清扫车等，加强设施设备维护，充分发挥作用。二是设施，应修建垃圾房、垃圾中转站等必要的收集、短期储存、及时中转的设施，还有污水处理站、厂 ……（未完，全文共3610字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《新型城镇化下村镇环境卫生管理的建议》）