在全区城乡规划建设管理暨环境卫生整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清现状，提高认识，进一步增强做好城区环境整治工作的责任感和紧迫感
二、明确任务，靠实责任，扎实组织开展城区环境治理各项工作
（一）全面彻底整治环境卫生
（二）依法整治城区交通秩序
（三）重拳整治市容秩序
（四）加强环境污染源综合治理
（五）着力提高市民素质
三、加强配合，强化督查，确保城区环境整治工作取得实效
……
在全区城乡规划建设管理暨环境卫生整治工作会议上的讲话

同志们：
刚才，李区长、景主任分别对全区城乡环境卫生整治工作和农村环境治理暨文明长廊建设工作作了全面的安排部署，会上田书记还将作重要讲话，请大家深刻领会，全面抓好贯彻落实。根据会议安排，下面我就城区环境整治工作讲三点意见：
一、认清现状，提高认识，进一步增强做好城区环境整治工作的责任感和紧迫感
城市是物质文明、精神文明建设和经济社会发展的主要载体，对区域的发展起着示范、引领作用。城市环境是城市发展活力、文明程度和市民精神风貌的综合体现，是城市综合竞争能力、可持续发展能力和政府社会管理能力的具体体现。良好的城市环境，是一个地方的品牌和名片，对内可以增强市民的幸福感、自信心和凝聚力，对外可以增强城市的影响力和生产要素的吸引力。武都城区作为市委、市政府所在地，区委、区政府历来高度重视城市建设和管理工作，近年来，依托灾后重建等项目建设，坚持新区开发与旧城改造相结合，先后实施了钟楼滩新区和江南片开发建设、南北长江大道建设及沿线商住开发、城区道路铺油改造、城区集中供热、供水扩建、垃圾处理场等项目及城市绿化亮化美化工程，城市框架进一步拉大，基础设施不断完善，同时，坚持城市建设与管理并重，进一步加大了对城市管理
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不同程度地存在店外营业、占道经营等现象，城区学校周边乱设摊点及城区北出口、城关新村巷道、钟楼滩汽车、摩托车维修门店占道经营问题尤为突出。蔬菜、水果、小吃流动摊点见缝插针，换一个地方留一堆垃圾。五是“乱停乱放”。 城区车辆抢行、出租车随意停车调头揽客、摩托车超速问题十分突出，私家车参与出租营运的问题屡禁不止，交通事故时有发生。城区停车场建设滞后，无序停放、挤占道路的问题长期得不到根本治理，特别是城区北出口车辆乱停乱放问题非常突出，经常造成交通堵塞。六是“乱鸣乱响”。娱乐场所、电器门店随意放大音响，各类机动车辆乱鸣喇叭，特种车辆乱鸣警笛，一些建筑工地夜间连续施工，红白喜事无度燃放小鞭炮，噪音污染严重，居民反映十分强烈。七是“乱走乱窜”。市民城市交通意识差，不遵守交通规则，行人过街不看红绿灯、不走斑马线，随意乱跑乱窜、横穿马路的问题比较突出。八是“乱喊乱叫”。社区门卫管理制度落实不力，对进入小区院落叫卖的现象视而不见，每天清早、中午在小区收废品的较多，严重影响居民休息。九是“乱拉乱洒”。对建筑工地的车辆管理不严，拉运垫方、废方的车辆沿街漏洒，污染环境。一些工程施工管理混乱，有些地方没有设置警示标志，乱堆乱倒土方的问题也比较严重。十是“乱挂乱挖”。个别临街门店的业主不注意城市形象，在行道树上挂拖把、晾衣服，有些居民在临街阳台挂晒衣物。少数单位和个人随意开挖人行道、占道堆放建筑材料，严重影响市容市貌。
以上这些问题之所以长期得不到有效解决，固然有武都城区面积狭小、城区人口密度过大、规划滞后等客观原因，但更主要的是工作落实的问题，主要表现在：一是思想认识不到位，工作滞后。大部分单位对城市管理工作长期性、复杂性、艰巨性认识不足，城市管理职能部门履行管理、服务职责不主动、不积极、不到位，工作依靠区委、区政府督促，时松时紧；一些单位重建设、轻管理，对城市管理工作研究得不深不透不细，管理缺位、错位问题同时存在；还有一些部门的同志认为城市管理与自己无关，城市管理是城管部门的事，参与配合意识差。二是管理措施落实不力。一些单位抓落实的力度不够，创新意识不强，管理方法简单，大而化之，抓工作靠突击，想一蹴而就、消极应付，存在畏难情绪。城市管理的业务部门和监督部门职能交叉，少数执法人员责任心不强，执法执纪不严，不敢抓、不敢管的现象突出，致使城市规划建设管理等规定形同虚设，许多本来可以解决的问题，不能及时得到解决，给今后的城市建设管理工作遗留下很多棘手的问题。三是市民素质亟待提高。在城市管理的宣传教育上仍存在办法不多、范围不广、力度不够等问题，人人参与城市管理的氛围不浓。部分居民的环保意识不强，公德意识差，陈规陋习多，乱倒垃圾、随地吐痰、横穿马路习以为常，恶意破坏市政公用设施的行为时有发生。以上突出问题如不及时有效解决，必将严重影响武都乃至陇南的对外形象，阻碍和制约城市功能的发挥和城市经济的发展。我们应深入思考研究，从思想上有一个新的认识，进一步增强搞好城区环境治理工作的紧迫感和责任感，以全新的理念、有力的举措，创造性开展工作，推动城区环境治理工作上台阶、上水平。
二、明确任务，靠实责任，扎实组织开展城区环境治理各项工作
根据市委、市政府统一要求和区委、区政府《加强城乡环境治理和文明长廊建设实施意见》和《加强城区环境卫生治理工作实施方案》有关具体安排，5月份到8月底全面开展城乡环境集中整治活动；然后利用两个月时间巩固提高，11月份进行总结验收，建立长效机制，转入常态化、规范化管理。要通过开展扎实有效的环境集中整治活动，切实改善市容市貌脏乱差的现状，实现绿化、美化、亮化、净化“四个”提升，营造良好的城市秩序、整洁的市容市貌。城区环境集中整治的重点是：
（一）全面彻底整治环境卫生。“脏”的问题不解决，城市环境就难以实现整体上的改观。一是由区环卫所和城关镇负责，对各自负责的区域进一步分解细划任务，明确责任，落实清扫保洁人员，对城区所有大、小街道、巷道（包括垃圾箱、交通隔离栏）全天候进行清扫、清运、保洁，坚持每日早晚各开展一次垃圾清运和街面洒水，对集贸市场、小吃市场、人流量大街道要增加垃圾清运次数，彻底清除卫生死角，提高清扫和保洁质量，保持城区垃圾箱、垃圾桶干净整洁，周围无乱堆垃圾。要加强公共场所环境卫生监督管理工作，对重点路段和垃圾量大的投放点要确定专人或聘请环境卫生监督员执勤、巡查和保洁，教育监督居民和商业门店规范倾倒垃圾，坚决纠正不文明、不卫生行为。二是由 ……（未完，全文共8739字，当前仅显示2387字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区城乡规划建设管理暨环境卫生整治工作会议上的讲话》）